关于计量器具生产许可的问题

我们公司打算开始生产手持式激光测距仪，通过了解，应该要申请生产许可，还要通过型式审批，这些都是计量法的要求，应该没有错吧，但是现在我们领导问了我一个问题，为什么要进行生产许可的申请？为什么要型式审批？我说是法律规定的，可是领导说这样的说法太官方了，有没有什么别的说法？通过看型式审批的目录发现，如果是生产卡尺或者千分尺之类的量具好像不用通过型式审批的，那为什么我们生产手持式激光测距仪必须通过型式审批，还得拿到生产许可证？按照新的要求似乎好像是卡尺之类的不用申请许可证书了，因为并没有列入型式审批目录，我这样的理解对么？望大家帮忙指导一下，谢谢！我该如何向我们领导解释？