海南检验检疫局推动实施离岛免税购物政策显成效

3月31日至4月1日，国家质检总局副局长魏传忠在出席首届中国（海南）热带医学与口岸安全学术研讨会期间，针对海南国际旅游岛离岛免税进口商品检验检疫监管工作开展专题调研。魏传忠对海南检验检疫局服务国际旅游岛建设尤其在严把离岛免税商品质量关，维护海南国际旅游岛良好声誉和消费者的合法权益，促进海南在免税购物经济发展方面所取得的成效给予充分肯定。他要求海南局坚持严格审核离岛免税进口商品标签标识和质量把关，切实维护消费者的合法权益，进一步探索创新离岛免税商品检验检疫监管模式，充分应用电子监管等信息化手段，以更高的把关服务水平推动海南国际旅游岛建设。
    离岛旅客免税购物政策是国家赋予海南国际旅游岛建设一系列支持政策中含金量最高，影响最广泛的政策之一。海南局领导多次深入三亚、海口免税店调研，了解离岛免税进口食品化妆品检验检疫政策执行情况，召开专题办公会，部署离岛免税商品检验检疫监管工作。一方面，积极争取国家质检总局的指导和帮助，确保政策试点工作顺利实施。另一方面，对免税品经营企业加强业务指导和培训。同时，在货物集中进口时期，调集专业人员加班加点核查批件和标签，进行实验室检测，保证进口货物及时上架销售。为提高工作效率，加快通关验放速度，海南局开辟了进口免税商品检验检疫“绿色通道”。该局优化检验检疫流程，加大实验室仪器设备投入，将信息化手段引入离岛免税业务，研发了离岛免税商品检验检疫电子监管系统，建立质量管理体系和自动比对数据库，使化妆品进口批件核查效率提高8倍，化妆品中文标签核查效率提高2倍，并及时处置现场核查中发现的问题，确保“零差错”。
    离岛免税进口商品中，食品和化妆品的境外供货品牌多、种类多，而且食品、化妆品的中文标签制作审核加贴要求技术性较强。因此，海南局在免税品经营企业进行境外采购之前，对拟进口商品的中文标签样张预先进行审核，确保其标签版面格式符合我国标签标准强制要求，化妆品成分、食品配料符合我国食品化妆品相关国家标准要求。同时，将标签预审核中发现的问题反馈免税品经营企业，要求其与供应商进行整改。目前，食品化妆品是海南主要进口免税商品，也是重要而敏感的检验检疫重点监管商品。为保证离岛免税食品化妆品质量安全，切实加快验放，海南局对离岛免税进口食品、化妆品实施了关口安全卫生项目检验，开展禁限用物质、重金属项目质量安全风险监控。同时，引入风险管理，分析报检受理、标签审核、检验检测、出证放行及后续监管等各环节的风险因素，确定每个环节的工作重点并制定工作程序，保证进口离岛免税食品、化妆品质量安全、标识标签正确。
    扬帆启航程，骏景迎风阔。海南离岛免税购物经济正迎来新的发展机遇。