汪洋对珠海检验检疫局呈送的《报告》作出批示

5月14日，中央政治局委员、广东省委书记汪洋在珠海检验检疫局报送的《关于贯彻落实<国家“十二五”规划纲要涉粤事项总体衔接方案>工作措施的报告》（以下简称《报告》）上批示：“随着横琴开发和珠海崛起，珠海检验检疫局的任务将愈加繁重，望再接再厉，为珠海腾飞助力加油。”在此之前，《报告》还分别获得了广东省委副书记、省长朱小丹和副省长招玉芳的批示肯定。5月15日，广东省委常委、珠海市委书记李嘉也对该《报告》作出批示：“非常主动，非常感谢，期盼好消息”。
    这份相继被广东省和珠海市的4位主要领导批示的《报告》到底包含着什么内容？原来，这是珠海局38项、52条实实在在支持地方经济发展的工作措施。日前，珠海局在认真落实国家“十二五”规划纲要涉粤事项有关精神的基础上，研究出台并实施了38项、52条工作措施，切实发挥检验检疫在口岸通关、服务外贸、维护质量安全等方面的职能作用，重点从5个方面积极支持粤港澳区域合作和协调发展，其中包括：支持粤港合作框架协议的落实，支持粤澳合作框架协议的落实，支持港珠澳大桥建设，支持珠海横琴新区开发，支持粤港澳地区游艇出入境便利通关先行先试。
    近年来，珠海作为珠中江经济圈的核心城市、粤港澳合作的前沿城市，其发展得到广东乃至中央的重视和支持。珠海检验检疫局局长、党组书记李小幼多次强调：“要结合新形势，紧贴珠海经济特区的发展实际，创新思路，主动谋划，将检验检疫工作更好地融入到促进地方经济发展当中。”正是在这种工作思路的指导下，珠海局党组高度重视贯彻落实《国家“十二五”规划纲要涉粤事项总体衔接方案》，组织研究制定38项、52条工作措施，加大服务地方经济发展力度，积极支持“十二五”期间粤港澳更紧密合作，支持横琴开发和珠海经济崛起。
    在支持粤港合作框架协议落实方面，该局进一步健全两地食品安全的实时通报机制，加强与香港相关管理部门、商会、供港食品农产品进出口企业沟通；深化检测技术合作，探索建立食品安全检测合作机制；健全两地食品安全方面的法律法规、技术标准的沟通联系机制；严格把好“准入关、过程关、出口关”，确保供港食品农产品质量安全。
    在支持粤澳合作框架协议的落实方面，该局建立与有关单位和方面的专项联络机制，创新横琴与澳门之间口岸实行“一线管理”的检验检疫通关模式，支持打造多层次、多领域的粤港澳会展合作平台，支持横琴中医药产业发展，运用现代科技和信息化手段创新口岸通关模式，深化珠澳出入境卫生检疫、食品安全、检测技术等方面合作，推进联防联控和应急管理合作机制。
    在支持港珠澳大桥建设方面，该局出台的措施包括：主动参与港珠澳大桥珠海口岸交通枢纽及多功能综合区域规划等论证，为促进大桥早日建成、完善口岸规划出谋献策；组织好施工人员、车辆、设备等的疏导工作，落实卫生管理措施，完善监控监管系统；落实应急处置预案，防范施工期间口岸各类突发事件。
    在支持珠海横琴新区开发方面，该局出台实施的措施多达20项，覆盖了政策支持、便利通关、分线管理、产业支持、项目支持、公共卫生安全、商品检验、物流发展、口岸建设等方面，为横琴开发提供专业的检验检疫服务。
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    在支持粤港澳地区游艇出入境便利通关先行先试方面，该局建议建立专门出入境游艇停泊、查验码头，积极参与查验设施建设规划协调；探索创新便利的粤港澳地区游艇出入境通关模式；探索创新粤港澳地区游艇出入境检验检疫监管模式，在风险评估、诚信管理的基础上，实施便捷通关。