厦门检验检疫局努力帮扶企业应对外贸困难

日前，笔者来到厦门金鹭特种合金有限公司（简称“金鹭公司”）。在车间里，五台崭新的五轴刀具磨床一字排开，正在进行紧张调试。

    “这已是金鹭公司第二次主动向厦门检验检疫局追加项目管理备案了。”金鹭公司副总经理张守全说，实行项目管理一年多来，金鹭公司光检验检疫费就省了30多万元，更别说项目提前投产带来的效益了。

    在厦门局辖区，像金鹭公司这样享受到检验检疫支持的企业不在少数。去年下半年以来，面对严峻的经济形势，厦门局多管齐下，综合施策，拓展空间，挖掘潜力，采用一系列措施帮扶企业发展。今年前4个月，累计为企业节省成本3亿多元，全年有望为企业减负增效达14亿元。福建省省长苏树林对此专门批示：“厦门局创新管理、便利通关，主动作为，优化服务，针对外贸严峻形势制定即行政策，有力地支持了福建经济社会发展。”

    “劳斯莱斯”踏上新征程

    进口的目的是为了不再进口，金鹭公司号称全球硬质合金“劳斯莱斯”。去年，该公司决定扛起民族工业大旗，进军洋品牌林立的高端切削刀具领域。切削刀具主要应用于航空航天、汽轮机制造，其生产设备都是价值不菲的精密仪器。去年5月至今，金鹭公司耗资6亿多元进口了许多生产设备。“这么多精密仪器，如果放在码头上等待检验，别说巨额的滞港费，风吹雨淋的会不会有损失。”正当张守全感到忐忑不安的时候，厦门局送来了好政策。率先全国对重点项目进口成套设备检验实施“项目管理、打包服务”措施。

    原先逐批检验的时候，每批货都必须移箱、开箱查验。实行项目管理后，厦门局允许货物直接从码头运抵工厂集中查验区，再由检验检疫人员上门集中评审，足足节省了三四天时间，设备不但避免了“风餐露宿”，移箱、查验以及相关滞港费用也省了。而且“打包服务”还有一个实惠，可以享受国家质检总局出台的检验检疫费减免政策，金鹭公司因此省下了30多万元的检验检疫费。金鹭这辆全球硬质合金领域的“劳斯莱斯”在厦门检验检疫部门帮助下，又踏上了新的征程。

    去年以来，厦门局已对天马微电子、漳州重大石化项目等200多个重点项目实行了“项目管理”，涉及石化、光电等多个产业，投资规模上百亿美元。今年5月15日起，厦门局响应福建省委省政府号召，进一步扩大进口设备“项目管理”制度实施范围，从原来仅面向国家、省市重点和大中型工程项目，延伸到覆盖所有生产型项目；由原来仅面向生产型项目进一步扩展覆盖至外贸收购项目、检验检测项目、科研项目。预计全年可为企业减负约7000万元。

    耳机大王“听到”新声音

    “发现目标，飞行正常。”天宫一号发射升空时，站在电视屏幕前的厦门局机电处副处长连友国特别高兴，因为天宫一号发射现场所用的高质量耳麦是由厦门企业维修配送的。在厦门局“一企一策”积极帮扶下，该企业成功开拓“故障分析检测”业务，即将成为世界耳机大王大北欧通讯集团的全球研发中心，让世界耳机大王“听到”来自中国的“声音”。

    面对严峻的经济形势，厦门局党组多次召开会议，局长詹思明强调，“必须用最开放超前的思维、最超常规的推动手段，给出最便利有效的政策措施扶持，不留余地，不遗余力，与企业同舟共济，与地方共克时艰。”为此，该局领导亲自带队分6组深入企业、深入一线，力争在破解制约外贸发展的重点领域、重点项目问题上取得实质性成果。检验检疫专家们也一次次调研“会诊”，一遍遍排查风险，“量身订做”了一个个促进企业发展的好政策。

    该局率先全国开展出口机电产品零部件返修业务，提升了联达科技、万利达、柯达等一批企业的售后服务水平；率先全国对进口葡萄酒实行风险管理，大幅缩短口岸验放时间、降低抽检比例，吸引建发国际酒业集团有限公司等全国大型进口葡萄酒企业把厦门作为其进口酒的主要口岸；积极争取国家质检总局批准厦门银翔油脂有限公司成为全国油菜子定点加工企业之一，成为福建省首家准许并已实际进口油菜子的企业。

    5月8日，厦门空港联检报关中心一片忙碌，报检员小林挤在检务窗口前，焦急地等待加急货物的放行通知。随后，他得知货物未涉及法检，电子闸口已经自动通知货站放行了。为了简化企业到检验检疫部门报检、取证及到货仓申请放行的办事流程，厦门局率先福建口岸启用空运入境货物电子闸口系统。据统计，每批货物可因此节省30分钟左右的时间，每年可为企业累计节省报检时间6500小时。

    为给企业创造更加便利的通关环境，厦门局在全国率先推行进出口电子监管模式，并着力推动电子监管在福建全省推广。如今，福建省已率先成为全国唯一实现电子监管全覆盖省份，为企业创造效益15亿多元。厦门局还与口岸各部门密切配合，信息共享，实现通关双重提速。厦门口岸90%以上的出口货物和70%以上的进口货物全国通关速度最快，每个集装箱节约物流成本200多元。《中国国门时报》