厘清“标准”事还国标尊严

什么是产品标准，其作用和意义何在？
    厘清"标准"事还国标尊严
    自揭露农夫山泉"标准门"以来，产品标准问题成为一个备受消费者及舆论关注的热点话题。不过，由于标准问题比较专业，相信读者心中还有若干疑问待解，比如：
    什么是产品标准，其作用和意义何在？
    产品标准分几个层级，从属关系如何，发生冲突时怎么办？
    在产品标准方面，农夫山泉到底存在哪些问题？这些问题会给消费者带来哪些风险和危害？
    农夫山泉一再公布其产品检测报告来证明产品品质，为何还要执着于报道其标准问题？
    为此，我们专门对这些问题进行梳理，为读者提供一份包装饮用水产品标准的"读本".
    什么是产品标准，其作用和意义何在？
    标准关乎公众安危
    标准是工业生产的"大法",关乎产品质量和公众安危。如果我们的生活中没有标准，会让国民经济发展及我们的工作生活出现混乱。对于企业和行业来说，标准制定出来以后，最重要的是不折不扣地执行，只有这样，才能保证消费者的安全。如果企业降低执行的产品标准，就意味着降低了产品合格的门槛。
    产品标准分为几个层级，从属关系如何？
    四级标准层层加码
    目前，我国的产品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级，一级比一级严格。也就是说，企业标准应该是四级标准中最为严格的。在产品标签上，标准前面的英文字母即标准的代号，"GB"表示国家标准，"DB"表示地方标准，而"Q"开头的标准是企业标准。
    我国的包装饮用水标准涉及国家、地方和企业标准。其中，国家标准有4项，分别是《饮用天然矿泉水》、《瓶装饮用纯净水》、《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》和《瓶（桶）装饮用水卫生标准》。目前市场上多数瓶装水执行国标或企标，而农夫山泉执行的DB33/383为浙江地方标准。
    农夫山泉这种"饮用天然水"没有国标吗？
    饮用天然水有国标
    此前有报道称，农夫山泉采用地方标准是因为"农夫山泉属于地表水，国家对此类饮用水没有相应国家标准和行业标准".对此，国家卫生计生委明确表示该说法不准确，目前的国家标准基本涵盖所有包装饮用水。
    国家卫生计生委表示，采用瓶、桶包装的包装饮用水目前按照食品管理。《食品安全法》规定，食品生产经营用水应符合《生活饮用水卫生标准》（即自来水标准）。同时，《瓶（桶）装饮用水卫生标准》适用于饮用天然泉水、饮用矿物质水、其他天然饮用水、其他包装饮用水。农夫山泉在其包装上明确表示，其瓶装水属于饮用天然水，因此必须符合《瓶（桶）装饮用水卫生标准》。也就是说，农夫山泉这种"饮用天然水"本身是有国标对其进行规范的，无需单独制定地方标准。
    农夫山泉执行的地方标准存在什么问题？
    指标宽松异地执行
    经记者调查，农夫山泉执行的地方标准，在一些毒理性指标上宽松于两大国家标准--《生活饮用水卫生标准》、《瓶（桶）装饮用水卫生标准》，并存在一些指标漏项问题。
    此外，农夫山泉官方微博公布，其在浙江千岛湖、广东万绿湖、湖北丹江口、吉林靖宇、陕西太白山、四川峨眉山、新疆农夫基地等地生产的农夫山泉瓶装水全部执行浙江地方标准。在北京市场，农夫山泉在怀柔宽沟生产的桶装水执行的也是浙江地方标准。浙江省卫生厅此前表示，浙江省地方标准仅适用于规范食品生产企业在浙江省范围内的生产行为。由此看来，农夫山泉在浙江省外使用浙江标准生产属于违规行为。
    农夫山泉不执行国标，是因为国标公布晚？
    地标多年原地踏步
    浙江地方标准是2005年发布的，而国标《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）则是2007年才开始实施的。不过，这并不能成为农夫山泉一直执行地标的挡箭牌。2008年，国家标准化管理委员会先后两次发出修改单，对《瓶（桶）装饮用水卫生标准》（GB19298-2003）中的浊度、砷、镉、总α放射性标准进行了从严修改，并增加了溴酸盐限量标准，使砷、镉限值与国标《生活饮用 水卫生标准》（GB5749-2006）相一致。但几年过去了，浙江的2005年版地方标准一直原地踏步。
    四级标准如果发生冲突时怎么办？
    浙江地标早该废止
    《标准化法》第六条规定：对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。近日，国家卫生计生委又向各地下发《关于开展食品地方标准清理工作的通知》指出：对已有食品安全国家标准的，应当及时废止相应的食品地方标准，对现行地方标准中食品安全指标与强制性国家标准不一致的，应当及时废止地方标准或组织修订。按照国家卫生计生委的说法，农夫山泉执行的浙江地方标准早在数年前就应该废止。
    来源：京华时报

呵呵....别说标准了，计量单位这么严肃的事都能随意践踏，法定计量单位改革也近三十年了，斤和亩照样通行，还有什么事不能做的......

回复 1# 兑水


    非常好的一篇标准化科普文章。
＂目前，我国的产品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级，一级比一级严格。也就是说，企业标准应该是四级标准中最为严格的。＂如果是这样，国标就是最低要求，必须满足。执行企标，要求更高，没什么不可以。
但是，我国的标准体系不完善。往往国标比国际标准低，企业标准更低。本文介绍的浙江标准指标低，有漏项，才使大家提出质疑。

我国混乱现象很多。都要靠媒体来引起大家的注意吗？那样，专家真的就是砖家了。

　　“目前，我国的产品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级，一级比一级严格。也就是说，企业标准应该是四级标准中最为严格的。”“国标就是最低要求，必须满足。执行企标，要求更高，没什么不可以。”
　　浙江地方标准DB33/383与国家标准相比，提出高要求的理应如此。遗憾的是，有些要求低于国家标准，有些要求有漏项。这些低于国家标准的要求和漏项的要求，必须执行国家标准。