申请建立计量基准为啥考核的还低呢？
最高社会计量标准由受理申请的部门上一级部门考核计量基准由受理申请的部门考核
这个地方转不过来 计量基准一般是国家监管局，计量标准的上一级有可难是市级或省级 先了解一下基准、标准这两个概念。
我通俗一点表达：
基准不是随便能用的词语，基准这个词在计量领域就是最高，最高就只会有一个，只有一个那就会放到非常重要的部门或者单位，这些部门或者单位基本上都是领域内的权威部门，基本上不会有比他们高一级的部门，所以就谁受理，谁考核，谁管理。
标准会溯源到基准，那就可以下放到各级机构，就会有区域的计量标准、企业的计量标准等待概念。建立本地区的最高计量标准，应向当地县级以上人民政府计量行政部门提出申请。为了严格管理，让受理部门的上一级来考核是完全可操作、可实现的，所以就规定由受理的上一级行政部门来考核。
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