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法定计量检定机构的顾客是政府!

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 楼主| davidow 发表于 2013-4-13 18:55:15 | 显示全部楼层
另一部分量值统一工作,涉及到公民的利益,比如市场交易中的量值统一。这时,商家可能会利用其在市场中的地位,利用量值不准确而获利。比如加油站,我们开车时,不可能自备量筒,检查加油站的量值是否准确。而加油站如果故意将量值产生0,1%的负偏差,累积起来,加油站可以获得巨大收益。而我们个人却无法发现这种偏离。这时,就需要政府作为我们的代表,监督检查这些在交易中处于优势地位的参与者,“维护公平贸易”。
政府进行这种活动时,需要委托经过确认的机构提供技术支持。这些经过确认的机构,就是法定计量检定机构。
既然法定计量检定机构接受政府委托进行检定,政府就是其顾客了。
至于谁交检定费的问题,只是一个规定。更加合理的,应该政府出资。这样表示全体国民共同出资保证社会的量值准确。这也对那些自觉保证计量器具量值准确的人提供保护,不增加其成本。
规矩湾锦苑 发表于 2013-4-13 21:47:50 | 显示全部楼层
回复 22# 好人多助

  完全赞同davidow量友24至26楼的观点。
  确定法定检定机构的顾客是谁,就看法定检定机构是受谁的要求开展强制检定。要求强制检定的单位和个人就是它的顾客。
  所谓强制检定,顾名思义企业想不想送检都要强制它送检。可见强检并非企业愿望,企业自身希望强检也就用不着“强制”它了。强制检定的确是政府通过法律法规提出的要求,故执行强检的法定检定机构的直接顾客就是政府。此时企业的地位只是计量器具使用者,必须按计量部门(即政府法规)要求按期送指定地点检定,否则将受到惩处。
  至于企业的非强制检定计量器具,则是企业为了确保产品质量和生产工艺正常运行目的自愿送检的,这部分测量设备的检定或校准就是企业自身提出的要求,对于这部分测量设备而言,检定机构的直接顾客就是送检的企业。
  政府实施强制检定是为了要满足每个公民、单位、部门、企业(统称法人)的公平交易、优良环境、社会安全、身体健康计量保证要求,政府的顾客就是每个法人。这个要求是每个法人平等享受的权利,只让使用强检计量器具的法人缴纳检定费用,的确有法律面前不平等的嫌疑。因此我相信改革到最后,强检费用应是法定检定机构的顾客政府来支付。那时管理的重点就应放在企业或检定机构呈报的强检计量器具清单正确性审核上了,以防企业和检定机构“吃空饷”“偷窃”政府的检定费用。
  在强制检定这个问题上,法人是政府的顾客,法人要求的计量产品是提供“公平交易、优良环境、社会安全、身体健康”的计量基础和计量保证;法人的供方(政府)为了向法人提供这个合格产品,就向它的供方法定检定机构提出了对国家强制检定计量器具执行强检的服务产品。因此法定检定机构的顾客是政府,政府的顾客是法人。政府不应该是法定检定机构的上级领导,法定检定机构不是执行政府的指令,而是把政府当“上帝”,向政府提供其所要求的强检服务“产品”。政府应把每个公民当作“上帝”,全心全意为人民服务,向人民提供所要求的计量管理服务“产品”。法人收到政府提供的产品应向政府支付费用(纳税),政府收到法定检定机构提供的强检服务产品也应向其支付费用(拨款)。
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