定量包装商品净含量计量检验规则大米征求意见稿

2006年1月1日我国正式实施了《定量包装商品计量监督管理办法》及JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》，《管理办法》和《检验规则》中明确规定了对绝大多数定量包装商品净含量的评定原则和检验方法。对因水分变化等因素引起净含量变化较大的定量包装商品，《管理办法》第11条和《检验规则》第5.1.2条款均规定：“生产者应当采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确”；《管理办法》第12条款规定：“质量技术监督部门进行计量监督检查时，应当充分考虑环境及水分变化等因素对定量包装商品净含量产生的影响”；《管理办法》第13条款规定：“检验定量包装商品，应当考虑储存和运输等环境条件可能引起的商品净含量的合理变化”。以上各条款的规定是对水分变化较大商品的原则性规定，没有详细提出应当如何考虑净含量的“合理变化”和具体的检验方法。
因此，针对此类争议和纠纷较大的定量包装商品，原国家质量监督检验检疫总局于2011年12月14日至2012年2月1日相继颁布实施了JJF1070.1-2011《定量包装商品净含量计量检验规则 肥皂》和JJF1070.2-2011《定量包装商品净含量计量检验规则 小麦粉》，这两个专项净含量计量检验规则列入为JJF1070-2005计量技术规范的系列规范。JJF1070.1 、JJF1070.2分别规定了肥皂和小麦粉定量包装商品净含量的具体检验方法，完善了我国定量包装商品净含量计量检验规则系列，并为今后制定有特殊属性的定量包装商品净含量的检验工作做出了必要、有益的探索和尝试。
一、任务来源
   2011年12月，JJF1070.2-2011《定量包装商品净含量计量检
验规则  小麦粉》正式实施后，大米加工企业益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司向哈尔滨计量主管部门反映，大米定量包装商品在流通领域也常年存在与小麦粉同样因水分散失引起净含量不足的问题，时常发生计量监督检查中检验结果不合格和消费者投诉的事件。
在黑龙江省哈尔滨市市场监督管理局的帮助下，益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司于2014年9月向中国计量协会反映大米定量包装商品在存储和运输等环境条件下引起净含量有较大变化的情况，建议针对大米定量包装商品起草专项的净含量计量检验规则。
因此2014年12月全国法制计量管理计量技术委员会受原国家质量监督检验检疫总局计量司的委托，委派北京市计量检测科学研究院、哈尔滨市市场监督管理局、上海市计量测试技术研究院、国家粮油质量监督检验中心等作为主要起草单位，益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司作为参加单位，共同起草《定量包装商品净含量计量检验规则 大米》国家计量技术规范，任务归口全国法制计量管理计量技术委员会。
起草这一技术规范的目的，是为了在生产领域和流通领域中对大米定量包装商品净含量进行科学、合理的检验和判定，起到既维护广大消费者的合法权益、协调市场、避免纠纷，同时保护生产企业的利益并减少企业负担的作用。

①        在生产领域：
按照5.4.4.2条款的1）～5）步骤检验并计算数据，不测定检验批的实际水分
含量，按照5.5要求填写原始记录，并对检验数据进行处理。
为什么生产领域不测定检验批的实际水分？难道生产领域的湿度符合要求？所谓的生产领域指车间还是仓库？如果没有环境保护装置的仓库，净含量影响是多少？刚生产出来的大米是带有一定的温度的，使用定量包装机进行包装是准确的，随着温度的降低而会带走一部分水分。

也许益海的仓库保存条件比较好，但是一些作坊式或者一些条件差的大米加工厂，根本没有特殊的环境保护装置，特别是在一些潮湿的地区或者特别干燥的地区，就存在较大的差别。如果不相信的话，请在二八月让益海嘉里（防城港）有限公司生产一批大米保存在仓库试试，保证净含量超重，而再把这些大米运到特别的地区试试，保证不合格。

参加起草单位：
益海(佳木斯)粮油工业有限公司
益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司
益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司

这些都是北方公司，为什么不考虑南方公司进行相关实验？南北温湿度的差异。
况且益海的大米在全国都有销售。一些相关实验数据应该考虑全国各地的情况。此外，还应该对其他公司的产品进行抽样检验。

现在检验大米的原始记录有吗