把“质量和安全年”和“服务提升年”活动推向深入

日前，台州局召开“质量和安全年”和“服务提升年”活动阶段性通报会，总结了前期活动开展情况，分析活动开展中存在的主要问题，部署下一阶段工作，对“两年”活动进行再动员、再部署，促进全局进一步提高认识，紧紧围绕宣传、服务、提升、整治和建设的主题，采取更加有力的措施，推动“两年”活动更加深入地开展。

    首先，要坚持宏观与微观并重，以宏观为主。要转变观念，从管产品向管行业转变，将工作思路从狭窄的监管每一个产品中解脱出来，更加注重于宏观质量管理。具体而言，一是要及时分析辖区各进出口重点行业、重点产品的总体质量水平，形成半年度重点产品的质量分析报告，向上级部门和地方政府提供决策依据；二是要积极探索开展风险评估基础上的分类管理新模式，提高检验检疫工作的科学性；三是要强化区域化监管，实现把关有效和服务到位；四是要打造社会检测实验室网络，促进企业提高对进出口产品质量的自检自控能力。在加强宏观管理的同时，实施科学的微观监管，重点加强对各类进出口敏感产品的检验检疫监管以及对遭受国外通报、发生质量纠纷和出口退货等情况的调查分析。

    其次，要坚持把关与服务并举，以服务为主。在服务对象上，一是要服务全局，服务于国家“保稳定、促增长”的大局，服务于台州经济社会发展的大局。二是要服务行业，正确把握台州的“大行业、小企业”的经济特色，从行业总体发展入手，研究落实扶持行业发展的措施。三是要服务企业，遵循分类原则，区分重点骨干企业、发展潜力较大的企业以及基础薄弱的企业等不同对象，采取针对性的服务措施。在具体服务内容上，一是要发挥信息和技术优势，帮助企业积极应对技术和贸易壁垒；二是要加快检验检疫模式改革和大通关建设，帮扶企业获取免验、一类企业、绿色通道、直通放行、实验室认可等资格，让企业享受更便利的贸易环境；三是要帮助企业用足用好优惠政策，充分利用原产地、普惠制、地理标志保护等制度来获得真正的实惠；四是要在日常检验检疫监管中，加大对问题企业的帮扶，帮助其分析原因，采取纠正预防措施，提高质量保证能力。

    再者，要坚持内外结合，以抓基础为主。要以外部和内部的“两个基础”建设为落脚点，内外结合，形成合力。从外部来讲，要坚持“两个依靠”。充分依靠政府，充分依靠广大进出口企业。发挥政府职能部门的优势，加强与各商会协会以及企业的沟通联系，建立畅通的信息平台，形成齐抓共管的局面。同时，加大宣传力度，发动全社会的力量，营造良好的舆论氛围。从内部来讲，要抓紧建立基于产品风险、企业诚信、企业产品质量保证能力相结合的进出口企业分类管理制度，加快进出口产品检验监管长效机制的建设。同时，加强内部管理，优化工作流程，完善工作规章制度，提高工作质量和效率。