重庆市深入实施“以质取胜”战略服务经济社会发展

　同筑质量安全大堤共享和谐社会成果

　　——重庆市深入实施“以质取胜”战略服务经济社会发展

　　质量，擦亮重庆“第一门户”
　　重庆渝北区政府携手重庆市质监局，打造现代产业集聚高地
　　 近日，重庆市质监局与该市渝北区人民政府正式签署了《战略合作协议》。至此，西部唯一的全国文明城区———渝北，再次携手质监，合力实施“以质取胜”战略和开展“质量兴区”活动，加速擦亮“重庆对外开放的第一门户”。
　　 长期以来，渝北把质量要求贯穿于工业强区、质量兴区战略的始终。渝北区政府每年拨款50万元用于采用国际标准和认证的补贴；累计为获名牌产品等质量荣誉的企业兑现奖金400余万元。渝北有各类品牌产品54个，制定了渝北水煮鱼、华蓥山草鸡、绿酒等地方标准。还开展了电梯运行管理系统的试点建设、食品生产企业的无缝监管，成功引进了中国西部（重庆）建筑机具交易租赁中心，提速质监行政审批项目现场办结的行政效能……正是如此，渝北经济发展速度快、质量高、后劲足，多次蝉联重庆工业十强区县，并涌现出了长安、鸽牌、银翔等一批知名品牌。
　　 今年初，《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的意见》正式出台后，渝北正式提出“以国家标尺丈量渝北发展，以国家战略提升第一门户”的发展思路，战略目标直指“重庆对外开放第一门户”。
　　 毋庸置疑，渝北区要打造“重庆对外开放第一门户”，归根结底离不开质量和品牌作为重要支撑。据了解，在国务院3号文件目标任务的分解中，明确将“加快推进农业标准化建设”和“品牌建设”作为渝北质监局的具体任务。
　　 “加速渝北打造‘第一门户’，我们应找准切入点，积极作为，做出质监人应该做出的贡献。”在签字仪式结束后，重庆质监局张宗清局长介绍说，“局区合作”是质监工作服务区域经济的新载体、新抓手。
　　 渝北区区委、区政府则表示，通过此协议，完成“质量兴区”的目标，加速把渝北打造成为重庆最具发展潜力、速度与质量的开放高地、国际化大都市城区和现代产业集聚高地，成为该市经济的领跑者。
　　 双方签署的合作协议显示，重庆质监支持渝北政府及部门导入ISO9000质量管理体系，进一步提高行政服务质量和工作效率。积极争取国家认监委支持渝北建成认证认可先行示范区。支持渝北实施品牌带动战略，加大对中国名牌、重庆名牌产品、重庆市市长质量管理奖的培育力度。扶持区内2~3家企业参与国际标准、国家标准或行业标准的制修定等等。
　　 而“渝北区区委、区政府要大力支持质监工作”也纳入了协议的重要条款，如：支持渝北区质监局大力实施质量提升工程，大力实施标准化战略，大力实施质量安全“双基”工程等。
　　“小块头”与“大智慧”
　　凭借技术创新和以质取胜两件法宝，重庆长鹏汽车内饰件集团叫板欧洲行业老大
　　 在高新技术企业已呈星罗棋布之势的重庆市大渡口建桥工业园区，从事汽车内饰件生产的重庆长鹏汽车内饰件（集团）有限公司看起来是“小块头”，近日却在该区企业面前特别“风光”———不仅该公司生产的车用地毯、车用顶棚等新产品被重庆市人民政府认定为“重庆名牌产品”，“车用地毯（Q/CP1-2006）”被重庆市人民政府授予2008年度“重庆市产品标准奖”荣誉称号，而且公司董事长兼总工汤捷今年先后荣获了“重庆市劳动模范”、大渡口区“突出贡献科技工作者”称号，该公司还被树为大渡口区中小企业以科技为突破口实现做大做强的“标本”！
　　 其实，对于汽车内饰行业而言，重庆长鹏早在两年前就“牛”劲十足了，竟敢与世界500强企业之一、雄踞欧洲汽车内饰件市场的意大利立达集团叫板。
　　 据汤捷回忆，2005年，长鹏通过一个偶然的机会获知立达集团将进军中国市场，便向其抛出橄榄枝，希望与其开展合作。当时，立达集团年产值已达20多亿欧元，根本不屑与这个年产值两亿元人民币的“小块头”对话。
　　 然而2007年年初，立达集团发现就是这个“小块头”在中国市场已掌握重要的“话语权”，于是向长鹏提出10亿元人民币将其收购的要求。但长鹏斩钉截铁地给出一个令对方显然不能接受，因而知难而退的答复：采取股份合作的形式共打天下，但长鹏必须控股70%。
　　 另外，通过多渠道了解到，在世界金融危机的影响下，2008年下半年重庆长鹏的月产值仅为1600万元左右。2009年，公司顺利实现“止滑促增”，5月份产值回升到2000万元左右，6月份达到2200万左右……目前，公司获得的生产订单剧增，各车间均呈现出一派繁忙的景象。值得一提的是，公司现有员工685人，其中2009年就新增员工335人。
　　 重庆长鹏这个“小块头”企业，凭什么一次又一次这样“牛”？
　　 经调查得知，2004年的重庆长鹏年销售额仅几千万元，企业职工也只有145人，然而，包括汤捷在内的二三十人却一直潜力做研发，结果第二年就获得一项国家专利。“做这行竞争很激烈，但越是竞争激烈的时候，越要认准‘以质量为生命，以技术为核心，实验指导技术、技术指导生产’这个理。”汤捷说。
　　 为此，重庆长鹏加大科研经费的投入，增加实验、开发、生产等技术设备，加快技术转化，不断提升企业的核心竞争力。据介绍，重庆长鹏把每年企业利润的绝大多数用于研发，仅今年前9个月，其科研经费就已达到6000多万元。
　　 2009年，随着订单剧增，生产任务加重，重庆长鹏逐一对生产岗位统计实际生产效率，并对生产工艺存在的问题提出解决方案、优化方案以及设备的改造方案。如成功改造“红外线烘箱”，不仅缩短了烘烤时间，提高了效率，还节约了能源和成本。除此之外，今年以来，重庆长鹏还新增了色差仪、耐磨仪、除湿器、高低温恒温恒湿仪等实验设备，再添置了瑞典ABB机器人4套、总数10套湿法生产线增加到6条，EPP设备4套等生产设备。
　　 “我们往往是提前两三年，在新车型出来前就开始搞研发。只有这样，才可能和国外企业站在同一起跑线上。”重庆长鹏总裁汤智鹏说，今年以来，自主研发的“BL装饰板”和“装饰板生产工艺”两项成果获国家发明专利；“隔热消音板”和“新型装饰板”等四项成果获国家实用型专利。公司已在国际巨头的夹击中“杀出血路”，成功实现为长安集团、长安福特、长安铃木、庆铃、一汽海马、一汽丰田、奇瑞、力帆和红岩等汽车主机厂配套。
　　 “像我们这样的中小企业，应拥有技术创新和以质取胜这两件法宝，才可能在激烈的竞争中立于不败之地！”汤捷无意之中揭秘了重庆长鹏这个“小块头”企业的“大智慧”。
　　 目前，重庆长鹏已是国内同行中研发能力最强的企业，拥有8项专利、30多项专有技术，同时还有10多项专利正在申报或公示过程中。而公司的下一步目标，则已经确定为每年至少申报10项专利，3年后销售额超过10亿元。
　　重庆綦江加强矿山安全监管
　　 近日，当重庆市质监局局长张宗清看完由綦江县质监局报送的题为《开展安全生产执法治理，彻底治理安全隐患》的汇报材料后，当即批示：“安全监管工作能否化解安全责任及风险，关键是工作是否过硬。綦江县质监局的做法值得肯定，可供全系统学习借鉴。”
　　 煤炭、铁矿、石灰岩等资源是綦江的“钱袋子”，但綦江不敢开“灰色”玩笑。为此，该县质监局上下绷紧了神经，一系列举措有序开展———
　　 迅速成立了矿山安全整治工作领导小组，及时向全县各矿山生产企业下发了相关文件，对矿山强检计量器具等安全生产、监管器材的购进、使用、检定、报废等提出明确要求。随即，全面检查矿山企业的安监器材使用情况，若存在安全隐患，该局指定专人跟踪和督促企业整改；针对排查出的重大危险源单位和重点监控特种设备，该局及时函告当地政府，争取其指派专人监管或者协助监管；他们还帮助企业建立煤矿强检计量器具动态管理数据库，建立矿山生产企业在用强检计量器具档案，煤矿用强检计量器具的检定、报废情况纳入对煤矿安全体系验收细则中……目前，该局对辖区煤矿生产企业计量安全隐患排查面达100%，对辖区非煤矿山企业计量安全隐患排查面达100%，对排查中发现的所有计量安全隐患的整改率达到100%，全县没有发生因煤矿强检计量器具问题引发的安全事故。
　　 如今，綦江县质监局的做法已开始在重庆各区县质监局推广，得到了越来越多的矿山企业主和从业人员的支持和称道。   
　　授人以鱼不如授人以渔
　　重庆长寿区质监局加强辖区小型锅炉操作培训受好评
　　 作为特种设备之一的小型锅炉，在今年“质量和安全年”里，备受长寿区质监局广泛关注。近日，为保证辖区内的正规锅炉生产安全，特别是各企业操作员能正确操作使用小型锅炉，长寿区质监局展开了小型锅炉操作使用培训，并对参训合格人员颁发了相关证书，受到了众多小型企业和小作坊业主的欢迎。
　　 今年8月以来，长寿区质监局在走访后发现，造成锅炉事故频频发生的重要原因，在于大多数操作员没有接受锅炉正确使用相关知识培训，众多操作员存在非正确操作锅炉、使用非正规厂家生产的锅炉和废旧锅炉继续使用等情况，且在使用过程中未清楚意识到这些将会给自己和社会带来多大的危害。
　　 针对此现象，长寿区质监局在辖区内展开了多次小型锅炉操作员的操作技能和安全技术知识培训活动。为确保培训真正见成效，该局经积极协调和争取，重庆市质监局培训中心和重庆市特种设备质量安全检测中心给予了前所未有的支持：一是为企业和学员降低培训费用，从550元/人降低为350元/人；二是为方便学员往返和节约住宿费用，将培训地点改在长寿区；三是为保证企业正常生产，将11天的培训时间改为3天；四是特事特办，培训人员只需在各街镇开个证明材料就可参训。
　　 “通过培训活动，辖区内的在用小型锅炉安全运行得到了一定的保证，极大方便了该区使用锅炉的企业，有效提高了该区锅炉作业人员的持证上岗率，为特设安全筑起了一道坚实的屏障，受到了众多小型企业和小作坊业主的一致好评。”该局刘德明局长称，培训师向参训人员详细讲解了各类锅炉安全操作、维护保养、节能增效、事故预防和处理等知识，明确了质监系统具体监管内容、监管方法和措施，明确了使用单位的安全主体责任，小型锅炉使用单位应主动申办注册登记、申报检验、建立安全技术档案、建立应急救援预案并定期演练，使培训人员从思想上提高小型锅炉的安全意识，防患于未然。      
　　围绕特色产业做好质监“文章”
　　重庆石柱县建成黄连、莼菜、辣椒三个国家标准化示范区
　　 今年来，重庆市石柱县质监局紧紧围绕构建“绿色为体、特色为魂”的县域经济框架，突出发展石柱特色现代农业、特色资源加工业、特色旅游业三大特色产业，找准着力点，将工作重心放到支农、扶农、助农等上面，积极服务农业大县的主体经济发展，受到当地“小局大作为”的褒扬。
　　 位于重庆东部的石柱，拥有长毛兔、肉牛、烤烟、林业、蚕桑、中药材、银杏、辣椒、香菇、莼菜、魔芋、“豫薯王”红薯、香菇等骨干农产品基地，是一个典型的农业大县。
　　 “只要找准着力点，质监在农业大县发展中完全可以一番作为！”据重庆市石柱县质监局局长张强介绍，今年该局集中力量推进以“菜（以辣椒、莼菜为主的特色蔬菜）、药（以黄连为主的中药材）、畜（以长毛兔为主的草食牲畜）”三大绿色支柱产业为主的农业标准化工作，目前，全县已初步形成了以1个黄连地理标志保护产品国家标准为主，13个特色农产品地方标准和生产技术规程为辅，覆盖全县大宗特色农产品的标准体系，共有黄连、莼菜、辣椒三个国家标准化示范区。
　　 同时，该局对辣椒制品生产企业重点开展帮扶，小天鹅、喜悦来、谭妹子、怡留香、香水火锅等5家辣椒制品龙头生产企业顺利取得了食品生产许可证。还开展了“质量安全09－1、09－2号”专项行动，查获假冒伪劣农资、食品等产品标值金额160余万元。