欧委会展开高速互联网社会公众咨询活动

高速互联网建设对现代经济社会所有行业的可持续发展不可或缺，是欧盟2020战略数字议程（Digital Agenda）确定的最重要目标之一。欧盟计划到2013年底完成100%高速互联网用户接入的全覆盖，到2020年实现全部互联网用户宽带接入速度至少达到30Mbps、其中50%用户的接入速度至少达到100Mbps，到2015年完成欧盟单一数字市场建设。因此，高速光缆的铺设和基础设施建设，一定意义上成为欧盟实现目标的关键。欧委会的研究报告显示，欧盟高速光缆的铺设速度每提高10个百分点，欧盟的GDP增长将提高1-1.5个百分点，并在推动经济社会发展的同时，将为欧盟提供大量的就业机会（欧盟成员国目前最主要的两大难题：增长和就业）。
   
    报告指出，欧盟高速光缆铺设的基础设施建设，遭遇成员国现有政策法规和社会公众行为的严重制约。主要障碍有：1）高速光缆基础设施的投融资障碍；2）充分利用现存公共基础设施的政策有待改进；3）完善民用公共工程建设的环境条件；4）改善权力机构与工程许可部门之间的协同和程序简化；5）新建筑物同未来互联网基础设施的配套。2012年4月20日，欧委会正式启动为期3个月的高速互联网建设社会公众咨询活动，要求欧盟成员国、区域和地方当局，公共和私人行业，电信和服务企业，金融投资机构，社会公众及非政府组织，以及所有的利益相关方，积极参与讨论和提出改进建议。
   
    欧委会借此机会列出部分实例，如目前高速光缆的铺设，80%的建设总成本来自民用工程基础设施建设；必须降低至少25%的建设成本，从而鼓励全社会投资；光缆民用工程建设牵涉相关管理机构过多，许可程序必须予以简化；一座10套住房的公寓楼，若得不到其中1/10公寓楼房东的允许，高速光缆将很难引入公寓楼等等。