厦门检验检疫局加强认证监管执法体系建设做出新尝试

他们没有惊天动地的事迹，但遍尝酸甜苦辣；他们经常对企业说“NO”，却备受企业老总们尊敬；他们用自己的专业和严谨成就了出口食品质量安全，自己却始终默默无闻……

    6月8日，7名这样的“小人物”登上领奖台，成为当天最璀璨的明星，接受大家的掌声和敬意。厦门检验检疫局局长詹思明亲自为他们颁奖，让为期一个月的厦门检验检疫局首届出口食品生产企业备案明星评审员活动达到高潮。

    延伸触角夯实基础

    此次明星评审员评选活动，是厦门检验检疫局率先全系统开展的，是厦门局加强认证监管执法体系建设的有益尝试。

    厦门局是国家认监委确定的重点推动认证监管执法体系建设试点单位。近年来在抓好执法体系建设的同时，启动认证监管工作分级管理，将认证监管的触角延伸到基层一线。而出口食品生产企业备案评审员就是认证监管最基层的“细胞”，他们直接面对企业，他们工作的优劣直接代表着厦门局认证监管的水平。

    “评审工作很重要，然而，在全国范围内对评审员的表彰非常少，他们的工作并未引起足够重视。”正是出于这种想法，厦门局萌生了举办一次明星评审员评选的想法。

    活动结合世界认可日“传递信任 服务发展——推进认证认可 夯实质量基础”主题，旨在提升厦门局出口食品生产企业备案审核工作质量，提高评审员参与评审工作的主动性和积极性，激发“敢想爱拼会赢”的厦门检验检疫精神。

    巡回投票公开“海选”

    厦门局共有80名卫生注册评审员，他们任劳任怨、认真负责，如何从这些评审员中优中选优，同时又做到公平公正？“既然是‘明星’，那就‘海选’吧。”相关负责人提出了这个大胆设想。

    很快，一份详细的“海选”方案出炉了。为了确保公平公正公开，该局设定了较高的入选门槛：如每年完成评审任务不少于9次，在2010年的出口食品生产企业卫生注册知识竞赛活动得分不低于80分，评审工作没有超过行政许可时限等。

    有了这些“硬指标”，符合条件的评审员只剩下19名了。海选就在这一轮展开。所有候选人的资料都在厦门局内网公开，全体评审员都有权投出神圣一票，决定谁更优秀。为了不影响日常工作，又确保竞争的公平，厦门局认监处采取了巡回投票的做法。由认监、人事、监审等部门组成的考评组带着巡回投票箱辗转各个分支机构，接受评审员的投票。

    几乎所有评审员都参加了这场盛会，经过激烈‘海选’，最终15名评审员进行巅峰对决。一个由评审专家、认证监管部门、候选人所在单位分管领导组成的评选工作组进行了认真讨论和评分。

    最终，以“海选”为主要依据，结合评选工作组意见，7名明星评审员从80人中脱颖而出，成为环绕厦门检验检疫认证监管领域里闪耀的北斗七星。

    打造一流评审员队伍

    在这7名明星中，有辛勤工作的水产专家陈玮，有严格把关的高级工程师林安东，有让外国人竖大拇指的陈志峰，有服务企业永无止境的刘秀容，有轻伤不下火线的郑贤，还有巾帼不让须眉的蔡怡鹃和擅长总结提炼的孙有恒。

    “他们代表了厦门局评审员队伍的整体素质和水平。”据厦门局认监处处长黄德聪介绍，近年来，厦门局在抓好认证执法监管体系建设的同时，高度重视评审员队伍的建设与管理，开展了各类评审员的清理、资格认定、发证和建档工作，按计划组织开展评审员年度再培训，实现“有进有出”的动态管理。

    2009年起，该局对评审工作开展绩效考核，2010年该局举行卫生注册评审员岗位知识竞赛，所有在册的评审员和主任评审员全员参加了竞赛，取得了良好的效果，全方位多层次地提高了评审员素质，进而直接促进检区食品生产企业安全水平的提升。

    截至目前，厦门检区对外注册的食品农产品企业162家次，相较于2008年底的74家次，实现成倍增长。企业涉及肉类、水产、罐头等类别，出口目的地涵盖欧洲、美国、加拿大、日本、东南亚等国家和地区。

厦门检验检疫局明星评审员颁奖仪式

   
链 接>>

    陈玮：夜以继日的“拼命三郎”

    陈玮是此次“明星”评选中得分最高的。谈及多年来的评审经历，他说：“一定要在企业的实际生产过程中实施评审，才能看到最真实的东西。”

    有一次对一家猪肉制品出口企业进行评审。由于企业的生产过程从生猪到厂检疫开始，为确保评审质量，评审组提前一天抵达工厂，次日2时30分准时出现在检疫现场，从第一头生猪检疫到屠宰加工，他们对全过程进行了动态性评审，完成现场评审时已近当日12时。

    林安东：对自己的名字负责

    林安东是厦门局职称最高的评审员，也是罐头评审领域的专家级人物。面对不合格的企业他总能果断地说“不”。两年前，厦门检区输美低酸罐头企业专项清查中，林安东负责评审4家企业，经过一番认真细致的探查，直接就“砍”掉了两家。别人说林安东严格，他则简单地说：“我得在评审结果上签名，必须对自己的名字负责。”

    陈志峰：让外国人竖大拇指

    评审的最高境界是自己检查过的企业让外国人竖大拇指。陈志峰很幸运，是少数达到这个“境界”的评审员之一。在他的帮助下，龙海广发食品有限公司零缺陷通过美国FDA的检查。但“幸运”的背后其实是比别人更多的付出。为了提高企业的迎检能力，他们深入企业，开展多次培训，指导企业严格按照相关法规进行全面自查、认真整改。同时，还充分调动行业自我管理的积极性，组织漳州罐头商会建立迎检工作机制。

    刘秀容：评审也是服务

    评审工作本身就是服务企业、指导企业的一种形式。不久前厦门某药业有限公司申请出口保健茶备案，刘秀容担任评审小组组长。对茶叶颇有研究的她一下子就发现问题。原来，保健茶的生产，需要把茶叶和中草药粉碎后包装或萃取、造粒后包装，会产生很大的粉尘。然而，企业将超微粉粉碎车间设在原先的GMP车间内，明显不合适，刘秀容当即建议将该车间移出。听说要改造厂房，企业自然是一百个不愿意。然而试粉碎一批原料后，他们不得不对刘秀容竖起大拇指，因为GMP车间的除尘设备几乎堵塞。企业二话不说主动将粉碎车间移出，重新布局生产，从此走上出口快车道。

    郑贤：轻伤不下火线

    认识郑贤的人都知道，这是个踏实肯干、任劳任怨的小伙子。交给他的任务他从不推脱。郑贤有腰椎间盘突出的毛病，有一次去评审时，因坐车坐得比较久，同事发现郑贤的脸色越来越痛苦，头上直冒汗，双手用力支撑着座椅，同事这才知道他一直是带病坚持工作。还有一次，他患肺炎住院，但单位里事情多，他毅然在打点滴间隙回单位工作。同事被他这种工作干劲感动，但他自己却说：“又不是什么大病，这点小病不算什么，轻伤不下火线。”

    蔡怡鹃：女性评审员的优势

    虽然身为女性，但几十米的水塔蔡怡鹃照样爬，零下数十度的冻库她照样进，“我不觉得女性做评审有什么劣势，相反，我们在与企业的沟通上还很有优势呢。”小蔡笑着说。

    毫无疑问，评审是个技术活。光靠苦干是不够的，为了做好评审工作，蔡怡鹃利用业余时间，加强业务学习。为了做好每一次评审，她总是连续加班研读卷宗、查阅资料、咨询专家。正因为这样，2010年厦门局举办卫生注册评审员岗位知识竞赛，她考出了个人成绩第一名。

    孙有恒：提炼评审“必杀技”

    人称“孙才子”的孙有恒，做了十几年评审工作，练就“金刚不坏”之身，无论糖果、饼干、冻菜、饮料任何食品企业的问题全逃不出他的慧眼。更重要的是，他还提炼了几点经验，成为新人掌握评审工作的“必杀技”。

    孙有恒的经验是：首先，做好在日常工作中对相关评审工作知识的积累；其次，务必在评审前做足功课；第三，尽量在评审现场过程中做好侧重点的平衡；第四，切记在总结会中如实客观地反映不符合项，掌握开总结会的技巧；第五，本着服务企业的理念，为企业提供技术支持。 《中国国门时报》