深圳检验检疫局构建长效机制推进风险排查整治

顺利完成全面排查阶段的工作任务，初步排查发现各类质量安全风险和隐患222个，其中涉及产品和企业质量安全风险199个，工作风险11个，内部管理及实验室生物安全管理风险8个，队伍建设风险4个……截至目前，深圳检验检疫局深入推进“两个专项活动”，结出累累硕果。“要深入研究推进质量安全风险排查整治工作，逐步实现从风险应对到风险管理的转变，推动风险管理工作常态化，形成长效机制。”日前，深圳局局长、党组书记刘胜利对“两个专项活动”提出了更高的要求。

“质量安全风险排查不是空口号，要做就要拿出明确的强措施、真手段。”这是深圳检验检疫人的共识。

在风险排查整治工作中，深圳局不断探索，构建风险研判处置长效机制，将风险管理理念完全融入到检验检疫的日常工作中，使之成为普遍意识和自觉行动，形成可操作、可评估、可推进的全新模式。

在该模式下，风险管理理念贯穿于检验检疫监督管理全过程。深圳局近年来一直致力于开展进出口风险管理工作，建立起集风险收集、监测、识别、分析、评价、处置于一体的科学流程，成立了风险分析专家队伍和信息收集队伍，组织专家制定了《2012年深圳地区进出口产品风险管理目录》，涵盖399种出口产品和158种进口产品，划分了372个风险等级及其对应的抽批比例、送检比例以及重点检测（参考）项目等，指导一线人员实施检验检疫。在此基础上，该局深入研究检验检疫风险管理体系，从产品风险管理入手，初步建立了以风险分析为核心、分类管理为抓手、信息化技术为依托的检验检疫管理新模式。

另一方面，该局将风险管理与质量管理体系建设有机融合，构建起以风险管理为核心的检验检疫行政执法体系。在质量管理体系建设中引入ISO31000《风险管理-原则与指南》标准，将风险管理流程嵌入质量管理体系框架中，在实施检验检疫行政执法过程中，将可能影响行政执法目标的产品、管理对象、人员和资源等因素综合分析，实现管理资源的最优配置，提高行政管理工作效能，实现风险的常态化管理。

“两个专项活动”期间，深圳局对辖区进出口企业进行拉网式排查，建立健全质量安全档案，对企业生产过程进行长效监管。

推广应用进出口企业诚信系统。该局在企业诚信风险管理工作中，扩大了诚信系统的应用范围，将深圳地区全部类型的进出口企业纳入了诚信道德系统中，并对现行的《深圳出入境检验检疫局企业信用评价办法》进行修订，建立健全企业信用“红黑名单”制度、信用奖惩制度以及企业信用档案制度，用信息化手段确保企业诚信工作的顺利开展。

探索建立外贸企业诚信联动机制。与深圳市科工贸信委、市场监管局、公安局等8个相关部门合作，实行外贸企业诚信联动机制及企业信用等级互认机制，共同建设深圳市对外贸易信用信息系统，对外贸企业联合监管，实现跨部门信息互动与共享。

强化企业质量安全第一责任人意识。该局采取加强以信用为主题的宣传教育、召开信用政策法规宣传会、组织企业开展质量诚信承诺活动等多种形式，进一步倡导和落实“守法便利、失信惩戒”机制，引导企业从思想上树立“质量第一、诚信至上”理念。

学习，学习。长知识。