遏制大豆产业衰退刻不容缓

自2007年以来，我国大豆产业下滑趋势未见好转，反而逐步恶化。黑龙江省是我国大豆主产区，种植面积和产量均占全国的1/3以上，商品量占全国的50%以上，位居全国首位，是国家重要的大豆生产和加工基地。鉴于目前的严峻形势，遏制黑龙江省大豆产业进一步衰退迫在眉睫。

　　对此，全国政协委员、黑龙江省政协副主席、工商联主席洪袁舒建议：国家有关方面应高度重视，制定切实可行措施，保护我国大豆产业体系健康运行，进而保证国家粮油安全和国际市场话语权。

　　大豆产业体系不健康

　　洪袁舒认为，从黑龙江的情况来看，大豆产业体系已经无法健康运行。首先表现是粮油安全问题面临挑战。2012年我国大豆产量为1280万吨，国内大豆需求量达6500万吨，进口量达到5838万吨，国产大豆生产能力不足需求量的20%，大豆进口呈逐年上升趋势，对外依存度高达80%以上。国际大豆价格波动对国内影响非常大，粮油安全存在严重隐患，因此保证国内大豆基本种植面积和产量尤为重要。

　　其次，大豆种植面积和产量急剧萎缩。国内大豆种植面积连续第5年下降，2012年为8682万亩，较2011年下降13.8%。黑龙江省大豆种植面积高峰期达到7000万亩左右，目前已下降至2012年的不足4000万亩，产量也从2004年的800万吨左右下降到2012年的440万吨，均下降40%以上。受单产水平低、比较效益低和进口大豆冲击，大豆种植面积和产量急剧下滑，形势非常严峻。

　　第三，加工企业开工率低。黑龙江省大豆加工企业基本以加工本地大豆原料为主，受进口转基因大豆价格冲击，产品成本高缺乏竞争力。加之企业精深加工能力弱、产品技术含量低、产业链延伸程度有限，与在国内布局的国际四大粮商规模生产无法抗衡。以目前市场价格，每加工1吨大豆亏损100元以上，全省110家规模以上加工企业，开工率不足40%。

　　第四，非转基因大豆产品市场认知度低。我国没有对转基因产品执行强制标识，使消费者无从分辨。社会舆论对宣传非转基因产品重视程度远远不够，使大部分消费者对转基因产品存在的隐患不了解。非转基因大豆天然、安全、健康的优势没有充分体现。