“时间都去哪儿了”系列报道之三 预付卡“被过期”

    500元的美通卡，有效期到2017年12月。

    英派斯健身百次卡，有效期一年，过期作废。

    江友洗车卡，有效期两年，过期作废。

    中石油昆仑加油卡，有效期届满两年仍未办理延期手续，视为放弃对卡全部权利。

    ……

    如今不少消费者手中都攥着大把的消费预付卡，涉及美容美发、服装百货、健身休闲等各个行业，虽说是预付费，钱应该归消费者所有，可一旦超出商家规定的有效期，曾经办卡时存进去的“真金白银”，就要“易主”了。

    “时间都去哪儿了？”消费预付卡的有效期让消费者不禁感叹，自家的“钱袋”商家凭什么给加上了一个期限？

    消费者投诉：

    “过期作废”规定不通情理

    “当时，办卡中心只告诉我，卡在第一次使用时要激活，并未告知还有有效期。”福建石狮的蔡先生在网络论坛中发起了牢骚，称自己去年办的健身卡，已经被通知快到期了。

    “我还一次都没有去过。”蔡先生称，自己去年在市区的德辉广场某健身房办理了一张健身卡，并充值3000元，期间一直没有使用，希望商家重新计算有效期，遭到拒绝。

    看到蔡先生陈述自己的经历，跟帖的网友中也有人感同身受，“现在做什么都要办卡，在家里随便一凑就能找到20多张。可时间一长，就把卡的事忘记了，再加上部分商家有过期作废的规定，很多卡还没怎么用，就被废掉了。”这位网友还说，购物卡是用现金买来的，本应属于消费者个人财务，商家规定使用期限，不合理！

    那么，对于消费者的普遍质疑，商家作何回应呢？

    记者在采访中了解到，北京英派斯健身俱乐部（旭辉奥都店）就有一种计次的健身卡，使用100次3499元，有效期一年，过期作废。据该店游泳健身会籍组长晓伟介绍，之所以限定使用期限，是因为健身房经营成本逐年上升，如果让消费者无限期使用，会给商家管理带来不便。

    同样规定过期作废的还有洗车卡。北京朝阳区利泽西园的江友汽车装饰的负责人邓学会在向记者介绍办卡业务时说，充值办卡可以享受优惠，但是卡的有效期只有两年，过期作废，至于原因，他只称“是规定”。

    不过，也有不愿具名的同行业人士表示，预付费卡中，商家已经提前回笼资金，即便是经营成本上升，也不能算是损失，主要原因还是获利后不愿投入较多的人力物力对消费卡的信息和数据进行管理。

    记者调查：

    有效期限制普遍存在

    近日，记者采访多家预付卡发卡中心，发现“有效期”这条规定确实普遍存在。

    美通卡，在北京地区使用十分普遍（适用于物美和美廉美等超市）。3月7日，记者来到其发卡中心，以办卡之名咨询有关情况。工作人员表示，目前发售批次的美通卡有效期统一到2017年12月31日，过期后可以持个人有效证件到发卡中心进行延期，延期后可继续使用3个月到半年时间。

    据中国石化加油卡售卡中心介绍，该机构2009年10月1日之前发行的加油卡，有效期3年；2009年10月1日后发行的，有效期6年，到期后消费者需到指定售卡网点办理延期或换卡手续。

    中国石油昆仑加油卡方面的规定是，所发行的卡片，如果是记名加油卡的话，长期有效。如果是不记名加油卡，有效期为3年，过期尚有余额的，可办理延期或换卡业务，但有效期届满两年仍未办理延期手续的，视为客户放弃其对加油卡的全部权利。

    位于北京朝阳区易世达广场的浩沙健身所出售的年卡，同样有一年内有效的规定。如果过期，可以延期，但是需要补交一定的“手续费”。

    虽然上述正规发卡机构，在设定有效期的同时也都规定可以为过期卡办理延期服务，但是“指定网点”、“两年之内”、“手续费”等条件，往往让消费者有“花自己的钱还要受限制”的感觉。

    此外，一些小型的理发店、便民超市、洗车行的预付费卡“过期作废、余额不退”的例子比比皆是。

    与此同时，有效期的限制还成就了“黄牛”的生意。网络上半价回收“快到期的消费卡”的帖子十分活跃，证明了“有效期”规定确实让不少消费者折了成本。

    专家解读：

    卡内余额需退还消费者

    对于商家设定购物卡期限的行为，北京市盛峰律师事务所主任律师于国富表示应予以区别对待。一方面消费者以现金存储形式购买的预付费卡，与银行储蓄卡性质类似，不应设置有效期，过期作废的规定站不住脚；另一方面，以服务次数记的预付费卡，考虑到商家的经营成本上涨因素，设置有效期有一定的合理性，但必须以遵守国家法律为前提。

    据于国富介绍，2011年，中国人民银行等7部委也针对预付卡过期作废的问题发布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，对“过期作废”行为有明确禁令：记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活、换卡等配套服务。同年，北京市也发布了《北京市消费类预付费服务交易合同行为指引（试行）》，规范了休闲健身娱乐、理发及美容保健、汽车清洗及保养、洗染、洗浴5大行业的预付费卡管理行为，规定经营者不能再强调卡内余额一律不退，而是要提供激活、换卡等服务。

    “商家设定消费期限不是问题，关键是卡里余额的归属问题。”中银律师事务所葛友山认为，商家以合同形式设定消费期限在法律上是允许的，但过期后卡里余额不退还则是违法的。“余额的所有权是归持卡人的，商家不能规定余额不退还。”葛友山认为，商家不退还余额的行为侵犯了消费者的合法权益。

    对于预付费卡收取延期“手续费”的问题，两高律师事务所律师董正伟表示，收延卡费须先经消费者同意，如果事先并没有约定或向消费者提醒就收取延卡费，属于擅自变更合同的单方收费，是不合理的。《中国质量报》

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