请专家指教：衡器合格判定问题

请各位专家指教：电子汽车衡使用单位自己更换了称重显示器（无许可证标志），整机计量性能符合规程要求，能否判定不合格。
观点1：称重显示器是需办理制造许可证的计量器具，必须有许可证产品的法制要求，在检定电子汽车衡时外观检查就需要对显示器部分进行检查，无许可证标志等信息，即可判定为不合格。
观点2：按照JJG539-1997检定规程的要求，电子汽车衡整机检定时，外观检查只对整机许可证相关要求进行检查，并没有对显示器、传感器等关键零部件信息的法制要求。只要整机铭牌信息完整，计量性能符合规程要求，就不应判为不合格。

换了称重显示器后的检定属于后续检定，后续检定对标示没必要特别强求，只要没有影响测量性能和显示准确度的缺陷都可认为是合格的

观点：计量性能合格，就出具检定证书，不需要过多考虑法制计量问题。
理由：法无禁止，即可为。

目前这个情况主要在于计量法规和管理要求的缺失。
1、现有JJG555型式评价大纲中，并没有明确规定型式批准关键零部件，哪些更换掉，需要重新进行型式评价;
2、尽管有新产品管理办法（针对型式评价），但是在后续生产过程中零部件、结构等变更，行政是否明确操作要求，这一块比较缺失。目前仅上海在2006年正式颁布要求，关键零部件确认书。

因此，从以上的角度考虑。检定时，对于更换零部件的法制管理，可以忽略；但是对于CMC生产资质的审核，一定要加强。