社公标计量授权考核和建立社公标的考核是一回事儿么？

书上有段内容，因为没接触过这些，所以有点儿迷糊，请大佬们解答，谢谢！！！

教材P11：1. 申请建立社会公用计量标准应根据申请承担授权任务的区域，项相应的人民政府计量行政部门提出申请。
               2. 申请本地区最高社会公用计量标准的，由受理申请的人民政府计量行政部门报请上一级人民政府计量行政部门主持考核。
教材P14：3. 下一级人民政府计量行政部门建立的最高等级的社会公用计量标准，需向上一级人民政府计量行政部门申请计量标准考核，经考核合格并取得
                   计量标准考核证书的，由建立该项社会公用计量标准的人民政府计量行政部门审批并颁发社会公用计量标准证书。

请问，这三点说的是一回事儿么？上面1,2中说的授权，是3中说的审批么？授权说的是颁发社会公用计量标准证书么？
          如果是的话，为什么1中申请是向相应的人民政府，3中说的是需向上一级人民政府呀？

如果不一样，那应该是先授权再建立？还是先建立在授权？

先建立，再授权。
计量标准考核证书是证明你有这个技术能力，社会公用计量标准证书是国家授权你可以对外出检定证书，并且证书有法律效力。

如某机构想在某市开展长度检定，它首先向市主管部门（如市计量局）申请。市计量局发现本市没有该长度标准，需要建立本市最高社会公用计量标准。市局同意，并向省局申请技术考核。省局同意后，安排有对应资质的技术机构（如某计量研究所）对该机构进行考核，考核合格，省局发计量标准考核证书，市局发社会公用计量标准证书，授权该机构可以在本市开展该标准检定工作。

不矛盾，1项中的技术机构需要建立社会公用计量标准需要向本级的人民政府计量行政部门提出，目前隶属本级市场监督管理局，再由上一级计量行政部门主持组建技术人员等进行考核

湖民 发表于 2023-2-20 12:53
先建立，再授权。
计量标准考核证书是证明你有这个技术能力，社会公用计量标准证书是国家授权你可以对外出 ...

谢谢大佬的详细解释~

guopanjuan 发表于 2023-2-20 16:13
不矛盾，1项中的技术机构需要建立社会公用计量标准需要向本级的人民政府计量行政部门提出，目前隶属本级市 ...

谢谢大佬！

先建立，再授权。

hanyanfu0310 发表于 2023-2-22 12:23
谢谢大佬！

不算大佬，碰巧办过这事哈哈

湖民 发表于 2023-2-20 12:53
先建立，再授权。
计量标准考核证书是证明你有这个技术能力，社会公用计量标准证书是国家授权你可以对外出 ...

说的很专业，很明白，应该是体制内的兄弟。

这就是这套教材的特点，总想把相关问题拉到一起来说，弄得不伦不类，云里雾里。
建议这位同仁先看一下计量法、计量法条文解释及计量法实施细则，然后再看一下计量授权管理办法

不是一回事。建标考核是技术活动，授权是行政审批行为。顺序是先建标考核，后申请授权。对于企业建标，其实也是要授权的，只不过此时授权主体是本企业。

湖民 发表于 2023-2-20 12:53
先建立，再授权。
计量标准考核证书是证明你有这个技术能力，社会公用计量标准证书是国家授权你可以对外出 ...

谢谢解释的很详细

申请授权的可以是法定计量技术机构，也可以是非法定计量技术机构，比如说执行强制检定或非强制检定的检定规程。前提是技术能力到了，建标以后。不对的地方指正。

授权证书和计量标准证书是两码事情，计量标准证书表明机构有进行检定和校准的能力，如果你开展社会、部门或企业内部的强制工作计量器具的检定，那必须得到相应人民政府计量行政部门授权，才能进行检定。

174681285 发表于 2023-3-1 07:47
申请授权的可以是法定计量技术机构，也可以是非法定计量技术机构，比如说执行强制检定或非强制检定的检定 ...

社会公用计量标准，不可能建立在非法定计量检定机构。

业务流程是：申请单位先建标，后授权。

（1）如果你是法定机构，比如某县计量所，拟建立“燃油加油机检定装置”，该项目属于县最高等级的社会公用计量标准。根据《计量法》规定：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”因此，县计量所应事先经县级政府计量行政部门（县市场局）在申请书上盖章同意后，向市级政府计量行政部门（市市场局）提出建标申请，即向市市场局递交申请建标材料。
（2）根据《计量标准考核办法》规定：“主持考核的市场监督管理部门所辖区域内的计量技术机构具有与被考核计量标准相同或者更高等级的计量标准，并有该项目备案计量标准考评员的，应当自行组织考核；不具备上述条件的，应当呈报上一级市场监督管理部门组织考核。”
如市市场局具备该项目考核能力的，自行组织考核（市局委托本市内有资质的技术机构组织考核，如市计量院），此时，市市场局既是主持考核单位，又是组织考核单位。不具备考核能力的，市市场局呈报省市场局组织考核（省局委托本省内有资质的技术机构组织考核，如省计量院），此时，市市场局是主持考核单位，省市场局是组织考核单位。
（3）考核合格的，由主持考核的政府计量行政部门（即市市场局）颁发《计量标准考核证书》。县计量所拿到《计量标准考核证书》后，向县市场局提出建立社会公用计量标准的申请。县市场局同意后，颁发《社会公用计量标准证书》。
（4）县计量所拿到《计量标准考核证书》和《社会公用计量标准证书》这二张证书后，须经过计量授权考核，拿到《计量授权证书》后，方可在该县行政区域内开展燃油加油机检定工作。
（5）根据《计量授权考核办法》规定：“申请作为法定计量检定机构、建立社会公用计量标准，承担计量器具产品质量监督试验和对社会开展强制检定、非强制检定的授权，应根据申请承担授权任务的区域，向相应的人民政府计量行政部门提出申请。” 县计量所应向县市场局提出授权考核申请。
（6）根据《计量授权考核办法》规定：“申请作为法定计量检定机构、建立本地区最高社会公用计量标准的，由受理申请的人民政府计量行政部门报请上一级人民政府计量行政部门主持考核。”
县市场局属于理申请的人民政府计量行政部门，它应向市市场局报请该项目的授权考核。
市市场局组织市内的法定机构考评员对该县的“燃油加油机检定装置”进行授权考核，考核依据是JJF1069-2012。
经考核合格的，由市市场局颁发《计量授权证书》。
县计量所拿到《计量标准考核证书》、《社会公用计量标准证书》和《计量授权证书》这三张证书后，方可在该县行政区域内开展加油机检定工作。


企业申请计量授权情况，在这里不再描述。

qpjls123456 发表于 2023-3-14 08:45
业务流程是：申请单位先建标，后授权。

（1）如果你是法定机构，比如某县计量所，拟建立“燃油加油机检定 ...

谢谢您的详细讲解，这里有两个地方不太清楚。您的意思是不是建立社公标向上级计量行政部门申请考核，而授权考核应该向相应的计量行政部门也就是同级的计量行政部门？但是5和6的最后一句不都是社公标的授权考核申请么？为什么一个向县级，一个向市级呀？

（5）根据《计量授权考核办法》规定：“申请作为法定计量检定机构、建立社会公用计量标准，承担计量器具产品质量监督试验和对社会开展强制检定、非强制检定的授权，应根据申请承担授权任务的区域，向相应的人民政府计量行政部门提出申请。” 县计量所应向县市场局提出授权考核申请。
（6）根据《计量授权考核办法》规定：“申请作为法定计量检定机构、建立本地区最高社会公用计量标准的，由受理申请的人民政府计量行政部门报请上一级人民政府计量行政部门主持考核。”
县市场局属于理申请的人民政府计量行政部门，它应向市市场局报请该项目的授权考核。

1、县计量所取得《计量标准考核证书》后，向县市场局提交“《计量标准考核证书》复印件、《社会公用计量标准申请表》等其他申请材料”，由县市场局发放“社会公用计量标准证书”。
2、        县计量所作为法定机构，建立社会公用计量标准后，要对外开展检定工作，还需经授权考核合格。由于其“承担授权任务的区域”是在本县行政区域内，所以应向县市场局提出授权考核申请，县市场局属于受理申请的人民政府计量行政部门，它应向市市场局报请该项目的授权考核。
3、        现在的实际操作流程是：县市场局同意授权考核申请后，由县计量所将申请材料报市市场局。

qpjls123456 发表于 2023-3-15 08:21
1、县计量所取得《计量标准考核证书》后，向县市场局提交“《计量标准考核证书》复印件、《社会公用计量标 ...

好的，明白了，谢谢老师~

3楼的解释很详细很专业很好理解