行政处罚公示
行政处罚决定书文号: |
京市监处罚﹝2024﹞562号 |
行政相对人名称: |
中正卓越认证集团有限公司 |
行政相对人代码: |
91110106MA01UCDG8T |
法定代表人: |
孙涛 |
处罚类别: |
没收违法所得、没收非法财物;罚款 |
处罚名称: |
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处罚事由: |
《认证机构管理办法》(2020修订)第十六条;《认证机构管理办法》(2020修订)第二十一条;《中华人民共和国认证认可条例》(2023修订)第二十六条;《中华人民共和国认证认可条例》(2023修订)第十六条 |
处罚结果: |
现责令当事人改正上述违法行为,并决定处罚如下:罚款:151000元;没收违法所得:7400元。 |
处罚依据: |
《中华人民共和国认证认可条例》(2023修订)第五十九条第一款第二项;《中华人民共和国认证认可条例》(2023修订)第五十九条第一款第三项 |
处罚决定日期: |
2024-12-30 |
处罚机关: |
北京市市场监督管理局 |
出处截图: |
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中正卓越认证集团有限公司(以下简称“当事人”)成立于2020年8月21日,2021年3月11日获得国家市场监督管理总局颁发的认证机构批准书,机构批准号为“CNCA-R-2021-777”,主营业务是为全国各地各类企业提供质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系等体系认证,以及服务认证。 当事人开展认证审核方式主要是现场审核,认证业务主要来源于各分公司业务资源、合作方业务推广以及获证组织介绍等。 经进一步调查,当事人存在减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序;未对其认证的管理体系实施有效的跟踪调查,或者发现其认证的管理体系不能持续符合认证要求,不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布,具体如下: 一、当事人审核过程未对认证标准的符合性进行审核;未按照认证标准要求对企业认证范围进行审核;颁证日期早于认证决定日期,减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序。 (一)2024年6月,当事人给云智慧(北京)科技有限公司颁发了“绿色环保企业认证证书”,证书注册号:77724 EESC00037R0M,颁证日期:2024年06月12日,有效期至:2027年06月11日。当事人制定《绿色环保企业体系认证实施规则》(ZZEC1038-2024)并备案实施。该证书认证依据《CTZJCC绿色环保企业体系评价规范》(CTZJCC 1135-2023)描述“本标准适用于具有实际生产过程的工厂”;《 绿色工厂评价通则 》( GB/T 36132-2018)描述“本标准适用于具有实际生产过程的工厂”。认证档案显示云智慧(北京)科技有限公司不是具有实际生产过程的工厂,审核记录中也没有对生产过程的审核证据。当事人未对认证标准的符合性进行审核,仍予以审核通过并进行认证注册,颁发证书。当事人审核行为减少、遗漏了《绿色环保企业体系认证实施规则》(ZZEC1038-2024)6.2.2条款“二阶段审核应当在受审核方的现场进行,评价受审核方管理体系的实施情况,包括相应认证标准的符合性和体系的有效性”和9.2条款“经评定,机构有充分的证据确认受审核方满足下列条件时,可做出授予认证的决定:(4)受审核方的管理体系总体符合标准要求且运行有效”规定的要求。 2024年8月8日,当事人已对上述证书进行了撤销处理并予以公布。 (二)2022年9月,当事人给浙江温尚教玩具有限公司颁发了“家具定制服务评价体系认证证书”,证书注册号:77722FCSE0002R0M,颁证日期:2022年09月07日,有效期至:2025年09月06日。当事人制定《家具定制服务认证实施规则》(ZYCC1119-2022)并备案实施。该证书认证依据为:《定制家具 通用设计规范》(GB/T39016-2020)、《家具售后服务要求》(GB/T37652-2019)和《家具定制服务评价体系》(CTS CTZJCC1061-2021),证书认证范围中“教具、积木、童车(资质许可范围外)、(资质许可范围内)玩具、游乐设备、皮革制品、体育用品的生产和销售”均不是家具,超出了该证书认证依据适用范围,但当事人在初次认证审核以及第一次监督审核中,没有按照认证依据标准对企业认证范围进行审查,未指出认证范围中存在的问题,均通过了认证决定,给予推荐注册并颁发证书,证书范围均包括“教具、积木、童车(资质许可范围外)、(资质许可范围内)玩具、游乐设备、皮革制品、体育用品的生产和销售”。当事人审核行为减少、遗漏了《家具定制服务认证实施规则》(ZYCC11 19-2022)5.3.3.3条款“审查组依据GB/T39016-2020《定制家具通用设计规范》、GB/T37652-2019《家具售后服务要求》、CTS CTZJCC1061-2021《家具定制服务评价体系》标准要求进行审查”规定的要求。 当事人按要求将上述证书认证范围缩小为“木质家具、幼儿家具的生产和销售”,于2024年08月09日进行了换证并予以公布。 (三)2023年7月,当事人给宁海县美迪包装制品有限公司颁发了“质量管理体系认证证书”,证书注册号:77723 Q00256R0S,颁证日期:2023年7月27日,有效期至:2026年7月26日。认证决定报告评定和决定批准日期2023年7月31日。2023年8月,当事人给台州市尚辰科技有限公司颁发了质量管理体系认证证书,证书注册号:28723Q00255 R0S,颁证日期:2023年08月04日,有效期至:2026年08月03日。认证决定报告评审和决定批准日期2023年8月7日。前述两家获证企业的认证决定
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