用科学发展观指导专项整治工作

丁香花

科学发展观是检验检疫部门履行把关服务职能的指导思想和行动指南。在当前如火如荼开展产品质量专项整治的过程中，也必须以科学发展观为指导，积极探索新思路和新做法，确保专项整治取得新成效。

整治的是落后的企业意识

    出口产品是由企业生产加工的，企业是出口产品的完成者，是出口产品质量的第一责任人。对出口产品进行专项整治，从根本上是要把出口企业薄弱的质量意识、落后的管理方法、管理模式和滞后的发展思路整治好。因此，在专项整治过程中，不仅要加大对出口产品的检验监管力度，更重要的是通过检查和召开多种形式的会议，努力转变企业的意识。企业的意识转变了，就会自我完善、自我规范、自我约束；企业的质量管理体系完善了，自检自控体系健全了，产品出口的风险也就大大降低了。我们的专项整治应该是一根导火索，引爆的是企业质量意识的提高，管理意识、管理水平的提升，炸出来的是企业规范的管理、出口产品的高品质。

整治工作不是一蹴而就的

    就象大夫给患者治病，首先要对患者进行全面地检查，找准病因，然后才能根据病情，制定科学的治疗方案，对症下药，病重的患者还需要一段长时间的治疗才能逐步康复，搞不好病情还会反复。专项整治工作也是如此，是一项长期而艰巨的任务，不是简单地进行一次拉网检查，对发现的问题制定一个整改措施，短时间整改完毕就算完成任务。这无异于是给患者注了一剂止痛药，治标不治本，无法从根本上解决问题。

    我们在专项整治中，对通过检查发现的问题，不能简单地要求企业进行整改，而应要求企业分析产生问题的原因，制定相应的整治措施，把产生问题的根源整治掉。我们跟踪检查的不应该仅仅是问题的整改情况，更重要的是要看企业是否找到了问题的根源，是否制定了科学有效的整改措施，整改措施是否落到了实处。企业的管理就是人的管理，产品质量存在的问题、管理上存在的问题，其实归根到底是人的问题，特别是企业一把手的问题。一个人意识的转变、素质的提高不是短时间能够完成的，而需要一个过程。这个过程也是我们专项整治工作一个不可逾越的一个阶段。

整治方法不能“本本主义”

    目前，出口企业的发展很不平衡，存在不同行业管理水平差异较大、大企业与小企业管理水平差异较大、内资企业与外资企业管理水平差异较大、给国际品牌产品供货的企业与生产中低档产品的企业管理水平差异较大等现象，应该说，企业的人力资源、人员素质、管理水平、厂房、设备等等都存在很大的差别。在这种情况下，虽然我们对出口产品的质量要求是一致的，但对企业的专项整治方法就不应该是一个固定的模式。比如，我们对管理水平较差的出口企业进行5S管理培训，就应要求企业从现场管理的基础做起，分阶段、分步骤逐步提高要求，重点帮助企业转变意识，打好基础，使企业不断提高、逐步完善。如果我们对企业的要求脱离实际、使企业感到无所适从的话，企业就只能做表面文章，那么专项整治工作就会流于形式。