纳入“数字潍坊”信息化建设蓝图

组织机构实名公共服务平台是省局组织建设和工作创新的重要举措，对加强社会监管、提高质监公共服务功能及维护市场经济秩序，推进社会信用体系建设具有重要的意义。潍坊市局高度重视平台建设推广应用工作，结合潍坊信息化及电子政务建设的实际情况，采取切实措施积极推进。2008年10月份，该局与市行政审批中心达成了应用实名认证技术的意向。2009年1月份，组织机构实名服务平台被纳入潍坊市委市政府“数字潍坊”信息化建设蓝图，实名认证在线服务平台在潍坊市行政审批网启动，组织机构实名认证技术在潍坊市行政审批电子监察管理系统被使用，全市65个政府行政管理部门和公共事业单位统一应用实名认证服务。

    多措并举 平台推广应用工作稳扎稳打

    自2008年1月1日开展组织机构实名公共服务平台推广应用工作以来，潍坊市局毫不动摇、扎实推进。一是宣传先行，营造推广应用的良好外部环境。2008年3月7日，市质监局岳尧局长在《潍坊日报》以答记者问的形式，刊登了《山东省组织机构实名公共服务平台在我市开通》的专题文章，集中宣传和介绍了组织机构实名公共服务平台的意义、服务功能等诸多内容。文章刊发后，立即在人民网、新华网及大众网等主流网络媒体上广泛传播，省代码办在全省各地市全文转发。潍坊广播电台、电视台等新闻媒体也多次进行专访宣传，为我市营造了良好的组织机构实名公共服务平台推广应用的外部环境。二是全面部署，全力推进推广工作。迅速传达部署省局工作任务，先后下发了《关于做好组织机构实名公共服务平台推广应用工作的通知》、《关于进一步做好组织机构实名公共服务平台推广应用工作的通知》，转发了《关于进一步规范全省组织机构代码登记和收费工作的通知》、《关于印发〈组织机构实名认证服务推广应用方案〉的通知》。到08年6月底，全市有13个组织机构代码受理点均开展了组织机构实名认证服务推广业务，实现了推广实名认证服务全市覆盖的好局面。针对县市区在组织机构实名公共服务平台推广应用中存在的问题，08年10月，开展了一次组织机构代码工作督查活动，将组织机构实名公共服务平台推广应用工作纳入考核，为提高实名认证率奠定了基础。三是积极争取，取得各方力量支持。组织机构实名公共服务平台推广应用主要是在组织机构代码平台基础上展开，我市组织机构代码业务已全部进入当地政府设立的公共行政审批服务中心。因此，协调部门关系，争取政府相关部门的支持是必不可少的重要环节。为了创造组织机构实名公共服务平台推广应用的外部政策环境，该局采取多种形式与市法制办、财政局、物价局、市行政效能中心、监察局和市行风办等部门协调沟通，寻求相关部门的理解和支持。青州、昌邑等地质监部门积极主动与物价部门联系，宣传上级有关组织机构实名公共服务平台推广应用的政策，取得物价部门的理解支持，分别在08年3月和6月份取得了组织机构实名公共服务平台推广应用收费许可证。经过市、县两级的共同努力，潍坊市组织机构实名公共服务平台推广应用工作卓有成效。

    严格纪律 推广应用工作严谨规范

    为了保证组织机构实名公共服务平台推广应用的顺利开展，着重加强对推广应用工作程序的管理。按照省代码办推广应用方案要求，一是严格按照工作程序签订推广应用服务协议。即服务对象先在协议上签字，然后加盖公章，确保服务对象的自愿性，避免因程序错误带来政策上的风险。二是在业务受理处摆设公示牌。以友情提示的方式公示组织机构实名公共服务的性质、内容和收费，增加组织机构实名公共服务透明度。三是由专人负责组织机构实名公共服务平台后处理工作。对不愿办理组织机构实名公共服务的，由专人负责接待处理，确保政策解释的统一性和规范性。

    提高代码检验率  初显公共服务平台威力

    开展组织机构代码网上办理业务是实名认证服务的一项实质性工作，也是扩大平台影响力最有说服力的实际工作。为做好网上检验工作，该局设立了专门窗口，专项受理网上检验材料，方便组织机构办理检验手续；制订专项工作流程和工作制度，做到网上检验即办即结，立等可取，体现网上检验办结快速的工作效率，提高了组织机构网上检验的积极性；实行了专人接待负责，在不影响接待服务的基础上，以及时发现和处理网上办理过程中出现的各类问题，积累网上检验的经验，优化网上检验的工作程序，探索提高网上检验工作效率的途径。到目前为止，我市已有近500家组织机构通过网上办理系统进行了组织机构代码检验，为实名认证服务应用赢得了良好的声誉。

    拓展应用领域  公共服务平台搭上政府信息化规划列车  

    自开展实名认证服务以来，该局多次走访组织机构代码应用部门，与部门行政管理人员、计算机系统工程技术人员磋商，使相关部门对实名认证服务的用途、功能有感性上的了解，增强合作几率。同时，以与政府部门联系密切的计算机集成公司为重点，介绍实名认证对提高网络信息安全性能的作用，达到充分利用现有的社会信息资源，推广公共服务平台避免重复建设和浪费资源的目的。通过反反复复的不懈努力，去年10月份，在省院的大力协助下，与市行政审批中心达成了应用实名认证技术的意向。今年1月份，实名认证在线服务平台在潍坊市行政审批网启动，组织机构实名认证技术在潍坊市行政审批电子监察管理系统被使用。同时，该局积极与省代码办、市行政审批服务中心以及计算机集成公司联系，了解系统开发进程和需要解决的问题，召集各方研究解决方案，加快开发进程。现在两系统已完成基本设计，开发也进入关键阶段。实名认证在我市行政网上审批系统、网上行政效能信息系统的应用，对带动组织机构实名认证服务工作的发展有着极其重大的现实意义。按照市委、市政府的要求，5月试运行。09年市直各部门30%的项目要通过此平台网上审批，明年市直各部门业务网上办理要达到80%以上，县市区达到30%以上。