五、管理模式的形态扩展
为了保证使用的计量器具的质量,我国计量器具的一个主要管理模式是实行分类管理和彩色标志管理。前者通常分为A、B、C三类,即分为重点(强制),周检和一般的计量器具,后者通常分为合格、准用(限用)、停用(禁用)三(或四)种标志。这些规定都是基于“检定”的思维,“分类”是计量器具检定频次和强制执行的程度的区分:“标志”是计量器具检定后技术性能状态的区分。这种规定的必要性和可行性是不言而喻的,的确也发挥了应有的历史作用。然而从计量器具全过程全寿期质量保证的角度看,从计量器具应满足预定使用要求的质量观看,从计量器具所有者和使用者的关注焦点看,这些规定显得过于简单、纯粹,含盖面不足;过于形式、强制,自主性不够;过于表面、粗线,信息量不全。
为了推进“校准”和“检定”并存,实施计量确认,充分利用计量器具资源,加大企业依法自主管理,对新世纪的计量器具质量管理模式应进行研讨,在保留分类管理和彩色标志管理等的合理内核前提下,应该扩展形态。“分类”还应考虑使用地点因素,如实验室、生产线、试验场或地面、空间、水下等;考虑使用部位因素,如一般部位、重要部位、关键部位或通用部位、专用部位等;考虑使用目的因素,如测量、检测、试验或标准、指示、测试等。“标志,,除区分检定状态外,还应区分校准状态,确认状态,使用状态等,并且对相应的“合格”、“准用”、“停用”等内含区别界定,同时应给出必要的信息量。
所有这一切都应由使用者根据实际使用要求自主确定,纳入自己的管理文件或管理程序之中。千百种计量器具,千万个使用单位,不宜搞成同一个管理面孔。管理模式的形态扩展正是顺应市场经济发展的需要,也是计量器具质量评定的多样化的需要,这和法制管理不是对立的,可以形成宏观调控下的协调一致局面。
六、测量结果的质量评定
“检定”或者“校准”的操作,都要得到测量结果,使用计量器具测量,也要得到测量结果。通常利用“证书”或“报告”给出测量结果,这对计量技术机构或检测机构而言,就是交付的“产品”,客户理所当然的要关心其质量。由于我国现行计量体制所形成的传统观念是,用户只关心证书上的“合格”与否的信息,对“证书”本身的质量或证书给出的测量结果的质量不考虑也不怀疑,更少提出质疑或申诉。
进入新世纪,随着人们质量意识的增强,随着国际交流、交往的增多,特别是质量体系认证,实验室认可的国际标准深入贯彻,对“证书”及其质量的要求会愈来愈重视。为了满足这种需求,需要作若干改进工作,其中重要的,一是加大“证书”的信息量,二是对给出的测量结果进行质量评定。
对于第一件工作,相对好操作,难度也不大,信息量的基本要求在相应的国际标准中,例如校准和测试实验室通用要求的标准中有规定,按其要求重新设计或重新规定“证书”格式。对于第二件工作,相对难度大些,国内还有不同的意见和看法,这就是关于引入“测量不确定度”的概念,采用国际标准化组织ISO出版的《测量不确定度表示指南》。
为了实现与国际惯例接轨,统一国内测量领域的不确度表述与评写方法,国家质量技术监督局和国防计量主管部门,作了大量工作,制定出版了JJF1059-1999国家计量技术规范和GB2725-1999国家军用标准,并组织编制了相应的宣贯教材和培训讲义,广泛地开展了宣传和培训工作,为此项工作的开展培训了技术骨干,创造了良好的环境条件。
《测量不确定度表示指南》英文缩写为GUM,国家规范规定可简称为GUM。GUM是国际标准化组织、国际电工委员会、国际计量局、国防法制计量组织等7个国际组织联合制定的通用指导性标准,具有很高的权威性,代表着国际共识和认同。在我国推行GUM是件好事,也是件具有重要意义的事情,标志着我国在对测量者和利益相关各方最关心的测量质量或可相信程度的评定,走上了与国际接轨的道路,顺应了国际发展趋势,并对科研、生产、商贸、环保、探测、医务、计量和国际技术交流等相关测量领域产生重大影响。把测量不确定度作为评定测量水平的指标,制定测量结果质量的依据,同样对计量器具的厂家、商家和客户,乃至计量界、教育界、司法执法界等,提出了新的要求,不仅要学习认识和执行,还要有相应的措施、制度和政策。
结束语:本文就计量器具的质量评定相关的几个问题,从形态变化、发展趋势、工作重点等方面,发表了个人见解,愿以此与同行和关心者研讨,并期盼我国的计量提具的质量评定工作,在新世纪为国民经济发展和国防建设作出新的贡献。 |