合格评定认可高级研讨会在京召开

9月27日，由中国合格评定国家认可委员会（cnas）举办的合格评定认可高级研讨会在京召开。国家认监委主任孙大伟、中国合格评定国家认可委员会主任王凤清、国家质检总局总工程师张纲出席会议并讲话。国家认监委副主任车文毅、王大宁、谢军、顾基平，总工程师刘卫军，国务院参事郎志正教授，中国工程院院士刘耀等出席了会议。会议由CNAS秘书长肖建华主持。
　　会议邀请了政府部门、行业协会、合格评定机构、合格评定服务对象、最终用户的代表，以及国家认监委的相关部门负责人参加。
　　此次会议旨在广泛听取各方专家对CNAS秘书处《关于认可本质和作用的分析报告（讨论稿）》的意见和建议，澄清对认可的模糊认识，明确认可的定位，理解认可的核心价值，进一步促进认可工作的科学发展。
　　孙大伟主任在讲话中强调，研究认可的本质与作用非常必要，也非常有意义。国家认监委对事关认证认可发展的战略性问题高度重视，组织专家系统、深入地研究诸多关系认证认可长期发展的关键问题，找准今后的前进方向和发展道路。国家认监委组织实施了科技部重点攻关课题《中国认证认可发展战略研究》，并多次召开了中国认证认可战略研究专题研讨会。
　　他说，在新的发展时期，认证认可必须着眼于观念更新和手段创新；要科学发展，与时俱进，牢记服务宗旨，强化服务意识，把握正确方向，稳健发展事业；特别要继续加强认证认可监督管理，不断完善认证认可体制机制，力争在全面建设小康社会的历史进程中充分发挥认证认可的基础性服务作用。
　　王凤清主任回顾了近几年来我国认可工作的发展历程，强调了对认可的本质和作用开展进一步研究的重要意义。她说，认可的本质和作用一直是有关国际组织和国家认可机构高度关注的话题。随着认可制度在全球范围的广泛发展，认可制度的作用和影响得到不断的提升，更需要在各界取得共识。
　　她要求，通过对认可本质进一步的研究，要准确把握认可制度的内涵，找准定位，明确责任；要客观准确宣传认可，澄清对认可的模糊认识；要不断完善认可体系，进一步发挥认可制度的技术基础作用，更好地为国家的经济建设和社会发展做出贡献。
　　张纲总工在讲话中指出，利用认可这种市场化手段促进质量和安全，已经成为一种国际趋势。对认可本质和作用的研究是认证认可工作的一项基础性工作，也是对认可工作基础性战略问题的研究，非常有意义。他提出两点建议：认可工作的发展要符合认可自身的发展规律，既要充分发挥认可的作用，又要保持合理适度的期望；认可事业的发展，必须立足于我国社会主义初级阶段这个国情。
　　鉴于社会各界对认可本质及其作用的认识与理解存在模糊、混淆和不一致的问题，对认可工作的要求和期望尚存在差异，CNAS秘书处于2008年11月起对认可本质和作用展开研究，形成了《关于认可本质和作用的分析报告（讨论稿）》。该分析报告研究了国际有关认可的相关概念、定义以及对认可本质与作用的理解，梳理了相关国际和国家标准以及我国法律法规中有关认可的定义，结合国际合格评定认可实践的惯例和中国国情，对认可的本质和作用进行了阐述。