江苏江阴市实施品牌和技术标准战略确保经济稳定持续发展

　登高望远  风景常新

　　江苏江阴市实施品牌和技术标准战略确保经济稳定持续发展

　　 江阴，长江三角洲上的一颗璀璨明珠。这里有被称为“天下第一村”的华西村，有由23家上市公司组成的“江阴板块”，这里是被中央确定的全国改革开放30年18个典型地区之一。今年，江阴是全国县域经济基本竞争力排行榜“七连冠”。尽管受到金融危机的冲击，江阴经济依然保持稳定的发展态势，今年上半年，全市实现地区生产总值804亿元，同比增长11%，实现预算内财政收入129亿元，增长10.18%。
　　 江阴经济逆势上扬的动力是什么？探访江阴市政府和企业发现：实施品牌和技术标准战略，已成为江阴建设创新型城市的一项重要举措和调整产业结构的有效途径，也成为企业构建竞争优势、占领市场、引领产业发展的法宝，成为江阴经济逆势上扬的强大动力。
　　 政府做指引者
　　 “加快自主品牌和标准化建设，就是落实科学发展观的具体举措。”这是江阴市委书记朱民阳反复强调的一个观点。
　　 近年来，江阴市委、市政府站在高端、谋在远处，提出江阴要实现跨越式发展，就必须大力实施技术标准战略。以江阴质监局为代表的政府部门，在鼓励引导企业推进标准化工作中，探索出了“引导促动、重点拉动、典型带动、服务推动”的“四动”方针。
　　 所谓引导促动，就是鼓励引导企业参与制定、修订各类标准。2005年，江阴正式出台了《关于实施技术标准战略的意见》和《关于实施技术标准战略的有关奖励办法》，对企业承担制定国际标准、国家标准和行业标准的，分别一次性奖励30万、20万和10万元。2006年6月，该市召开了技术标准化战略推进会，技术标准战略工作被提到新的高度。2007年，无锡市委书记和江阴市委书记亲自考察了江阴市标准化工作。2008年，江阴重新修订了奖励办法，各乡镇也出台了相应的奖励措施，进一步调动了企业的积极性。
　　 所谓重点拉动，就是选取种子选手，加大培育引导力度，推动重点企业标准的国家化与国际化。从2003年起，江阴把兴澄特钢、法尔胜、阳光、海澜、天江药业等企业作为技术标准战略试点企业。2006年，江阴在省级以上名牌企业、高新技术企业中选择了80家企业144项产品作为关注的重点。2008年以来，江阴质监局锁定了203家企业作为重点培育目标，及时为重点企业解决生产、管理、贸易中出现的标准难题，促进企业对外交流与合作。
　　 所谓典型带动，就是通过加大对全市名优企业的宣传力度，向全社会展示名牌风采。今年3月，该市工业经济优化发展推进会对荣获“江阴市市长质量奖”、“江苏省质量管理奖企业”的企业进行嘉奖，并组织企业进行经验交流，充分展示成功企业用专利保护技术、用标准占领市场、用市场赢得品牌的成功案例，引领更多的企业比学赶超、竞相发展，从而提升企业的自主创新能力和市场核心竞争力。
　　 所谓服务推动，就是多管齐下、发挥优势，为江阴企业标准化工作提供服务。近年来，江阴市质监局编制了《江阴市技术标准资料汇编》，建立了《江阴标准服务网》和企业技术标准情况信息数据库；与国家标准信息部门、专业出版社以及省一级标准信息部门建立联系，畅通国际标准和国外先进标准的收集渠道；通过举办标准化专题讲座和各种新闻媒体，加大技术标准战略的宣传培训力度。2006年以来，对乡镇、企业人员组织培训1万多人次。
　　 标准成发展动力之源
　　 江阴原为农业县，其工业化起源于乡镇工业。面广量大的乡镇企业在大多数人眼中具有生产能力不强、技术能力不高、缺乏持久发展的弱点。为了使乡镇企业在市场经济的大潮中立于不败之地，江阴致力于用标准助推企业创新升级、突破技术壁垒、抢占市场主导地位，帮助企业走出了一条标准化与产学研相结合的创新发展之路。
　　 江苏苏青水处理工程集团有限公司自2008年承担水处理用离子交换树脂标准制定工作以来，该公司在企业内部积极营造实施技术标准战略的良好氛围，将新产品研发、技术改造、技术引进等活动与标准工作紧密结合，加快创新技术产业化步伐。企业同时注重标准化工作的国际研究与合作，加强对国外先进技术标准的调查研究工作，加强国内外在标准研究进展方面的信息沟通，加速国内标准化进程，逐步缩小国内外在标准方面的差距。
　　 同时，苏青集团借组建工作组的机会加强与一些技术开发公司、大专院校的合作。淮北中润生物能源技术开发有限公司要求共同开发生物石油炼制中所需离子交换树脂，并提供新产品研发基金；上海巴安公司与企业商定联合开发饮用水深度处理除有机物专用树脂。这些合作项目中的新产品研发让苏青集团在该领域中抢得先机，同时也创造出可观的经济、社会效益。
　　 “只有将专利和标准结合起来，才算真正掌握了行业的核心竞争力。”这是法尔胜集团副总裁刘礼华说过的一句话。确实，只有实现技术标准与知识产权的结合，标准的制定才能显示出其应有的价值，才能使企业的新技术得到迅速推广和发展，达到领先市场的目的，实现企业的快速成长。作为江阴经济发展的带动企业，法尔胜集团在标准化工作中先人一步。企业将专利嫁接到标准之上，创造性地解决标准与专利技术协调过程中的矛盾。虽然专利变为免费开放，但换来的是企业对产业链的长期控制力和主导权，多年来始终成为行业的领头羊。
　　 除了龙头企业，江阴的中小型企业也逐步依靠标准驶上了发展的快车道。江阴星宇橡塑有限公司走过几年技术创新、申请专利、被仿制的曲折之路，最后悟出了靠专利来保护创新技术和开发市场是不够的，还需要依靠专利技术标准化来提高市场对专利技术的认可和保护。企业积极承担了《给水用聚乙烯柔性承插式管件》行业标准的制定，巧妙地将核心专利技术和工艺形式隐含于标准之中，使公司产品销售年年以40%的速度增长。
　　 企业用标准建立高平台
　　 企业是市场竞争的主体，企业要在市场竞争中取胜，必然要掌握规则，甚至制定规则。因此，引导企业真正成为标准化工作的主体，才能使江阴经济逐步实现从“江阴制造”向“江阴创造”高平台的飞跃。
　　 在政府部门的引导推动下，江阴的技术标准工作呈现出万紫千红的态势：兴澄特钢率先在全省开展标准化良好行为企业的创建工作，投入400万元建立了标准化信息管理系统，在企业推行标准化管理机制；博尔汽配有限公司积极参加行业的标准化活动，争取标准的起草权，以气门嘴这个小产品闯出了全球市场份额15%的大市场；人人达橡塑有限公司年销售额不到1亿元，也想方设法在标准中展示自己的技术，成功地成为2008年奥运会塑胶跑道的供应商。
　　 从2006年以来，该市共有100多家企业成为150项国家标准、行业标准的主要起草单位，1家企业承担了国际标准化技术委员会秘书处，有11家企业承担了国家标准化技术委员会、分技术委员会秘书处和工作组。
　　 得标准者得市场。通过标准战略，江阴有20多家企业利用技术标准扩大影响、抢占市场竞争先机，企业的规模、技术成为同行的标杆，奠定了行业龙头地位。此外，企业在参加国家、行业标准的制定、在组建国家标准化技术委员会、分委会、工作组的过程中也为企业集聚、培养了一批专业人才，为企业发展增添了后劲。如云亭康瑞公司在申报承担全国专业标准技术委员会分技术委员会工作中，引来了享受国务院津贴的专家，带动了一批技术人员活跃在标准行业委员会的舞台上。
　　 标准战略的蓬勃开展也进一步促进了企业品牌意识的提高，江阴企业踊跃创名牌，企业以品牌提升地方经济的核心竞争力。今年，即使在国际金融危机下，占全市规模以上企业不到5%的省级以上名牌企业，创造的产值超过了1700亿元，实现利税150多亿元，分别占全市规模以上企业的51.36%和59.7%。
　　 成绩的背后是企业辛勤的付出，企业认识到标准工作是企业发展到一定阶段在市场中取得竞争优势的关键。他们舍得花人力、物力、财力锲而不舍地做好这项工作，为了成为行业技术标准委员会秘书处单位。江阴法尔胜集团多次到行业管理部门汇报、沟通，请行业管理部门到现场考察，他们承诺，在标准制定过程中，致力于引领行业的发展进步和国际竞争力的提高。
　　 正是成功运用技术标准战略，江阴企业有如插上了隐形的翅膀，在市场经济的天空中展翅飞翔。