17025中的4.3.2.1中提到：文件的批准和发布？

17025中的4.3.2.1中提到：发放给实验室人员的所有管理体系文件，在发布之前应由授权人员审查并批准使用。问题1、这个文件是否包含外部文件，比如规程、标准？如包含，那怎样审查批准；2、授权人员，符合什么资格的人员可以被授权？

当然包括外部文件了，一般在专用网站或机构下载和购买，并是最新版本的，至于什么人可以授权，不同领域的人要求不一样，具体看一下具体应用说明。

　　问题1、这个文件是否包含外部文件，比如规程、标准？
　　文件包括实验室自己的内部文件，也包括外来文件。外来文件包括国家和行业的的标准、规程、规范、法律法规，也包括顾客或供方提供的文件。
　　审查并批准的方法是由授权人员在文件发布前进行，根据是顾客对被测对象的计量要求及本实验室的现有计量检测能力。审批中本着“顾客是关注焦点”的原则，顾客的计量要求在文件中必须得到满足。一般来说顾客提供的文件可以转换为本实验室的文件，也可以批准直接采用。国家标准、规程、规范的要求远高于顾客的计量要求时可以适当降低国家要求，国家标准、规程、规范的要求，以降低计量检测成本；低于顾客的计量要求时应适当提高国家的要求，以满足顾客的计量要求。
　　问题2、符合什么资格的人员可以被授权？
　　授权文件的审批人员必须是在文件管理方面具有行政管理权限和职责的人员，此类人员往往是相关的技术主管领导和行政管理主管领导，前者可授权对技术文件或技术管理文件进行审批，后者可以授权对管理标准（包括管理手册、管理程序、管理细则等）进行审批。
　　文件的层次不同决定了被授权人的领导地位的不同。例如类似于第三层次的文件授权给部门领导也许就可以了，而管理手册这种最高层次的文件则需要授权实验室最高管理者批准。