山西省深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动

根据国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》和《关于进一步深入开展“关注民生、计量惠民” 专项行动的通知》要求，全省各级质监局进一步深入开展“关注民生、计量惠民” 专项行动。
太原市局坚持便民、利民，减免收费为原则。在组织“四进”活动时，尽可能免收费用或减收费用。按照总局下发的《关于建立计量免费咨询服务日制度及有关事项的通知》（国质检量函[2005]155号）的有关要求，在 “3.15国际消费者权益日”、“5.20世界计量日”期间，设立了计量免费咨询服务日，并开展技术人员走出实验室、百姓走进实验室等形式多样的计量服务活动，宣传计量法律法规，普及计量科学知识，做到计量工作“为民所知、为民所用、为民所享”，努力营造放心计量的社会氛围。
现已对全市85家集贸市场全部进行了摸底调查，并全部配备了公平秤，计量器具受检率已40%；医疗器械、眼镜店的计量器具受检率已达到70%。
阳泉市局结合当地实际及年初制定下发的《关于贯彻落实<商业服务业诚信计量行为规范>推进商业、服务业诚信计量体系建设活动实施方案》。按照《方案》要求，对全市140多家集贸市场、大型超市、餐饮业、医疗卫生机构、加油站、定量包装生产企业、眼镜制配场所等企业计量负责人进行《计量法》、《商业服务业诚信计量行为规范》、《定量包装商品计量监督管理办法》等法规的宣贯培训。指导商业、服务业企业加强计量诚信体系建设。督促全市23家集贸市场、商场建立健全计量管理制度，在用的计量器具进行了备案建档，并采取设置公平秤、签定责任书等形式，使集贸市场内计量器具的检定率由原来的60%提高到了95%。
（一）组织开展市场计量监督检查
一是检查定量包装商品生产企业包括食品生产加工企业10家和食品添加剂生产企业1家，共抽查定量包装食品、饮料、食品添加剂共380袋，现场抽查结果显示净含量全部合格，商品净含量标注符合要求，未发现违反《定量包装商品计量监督管理办法》的行为。二是检查大型集贸市场和超市共18家，共检查各类电子秤、台案秤共388台，其中98%的秤具在检定有效期内使用，有2家集贸市场内个别商户使用国家明令禁止使用的计量器具，执法人员当即对违法行为依法给予查处，并要求其立即整改。
（二）公正计量进行业
1、组织开展重点行业计量监督检查
对3家市级供电、供水、供气单位开展计量检定工作情况进行监督检查。组织执法人员对9家房地产公司开发建设的4500余户新建居民住宅安装的民用“三表”履行首次强制检定的情况进行检查，检查民用“三表”16400多块。对阳泉市煤气公司煤气表不进行强制检定进行了查处,并将案件向社会公布。
2、加强对重点行业授权检定机构的监管
为了加强对授权计量检定机构的监督，在耗电大户阳泉铝业公司、郊区德旭耐火公司安装了公正电能表。经过公正表半年的运行发现，供电分公司在阳泉铝业公司安装的结算电能表平均每月比我局安装的公正表指示数字多4万多千瓦时。供电分公司对铝业公司的结算表进行重新校准安装，目前主表和副表每月指示数差值降到了200千瓦时左右，提高电能计量的科学性、准确性和公正性。
（三）组织开展民生计量宣传咨询活动
组织开展了由阳泉市人民政府主办，市人大、市政府、市政协有关领导出席的“关注民生、计量惠民”专项行动启动仪式暨纪念5.20世界计量日宣传咨询活动。启动仪式由市政府副秘书长主持。工商局、卫生局、商业局的有关负责人和供电公司、自来水公司、石油公司、华龙超市、市一院和大明眼镜店等重点企业共计200余人参加了启动仪式。活动发放宣传材料12500份，接待咨询208人次，受理计量投诉案件6起；现场免费检定血压计、人体秤、台案秤、眼镜等69台件。
晋中市局工作人员走进医疗卫生单位、眼镜店、集贸市场，开展“关注民生、计量惠民”专项行动宣传，并摸清了强检计量器具的底数，全面掌握其基本情况，并将单位名称、单位地址、联系人、联系电话等工作档案记录在案，将强检计量器具登记入全省强检计量器具档案库。在调查摸底过程中还严查经营者使用的衡器等计量器具是否具有有效期内的检定证书；严厉打击短斤缺两和计量作弊等违法行为。目前，全市系统共发放宣传材料220余份，免费检测计量器具510台，免费咨询人数33次。同时强调计量惠民贴近生活实际，做好咨询服务、免检检测工作，特别为集贸市场强检计量器具、社区乡镇群众使用的人体秤等家用计量器具及他们使用的眼镜开展免费检定、检测服务，对社区乡镇医院使用的医疗计量器具适当减免费用。
晋城市局城区局对3家医院，3家眼镜制配单位进行了执法检查，目前案件正在调查处理中。阳城局组织执法人员对辖区内的集贸市场、超市、商场、建材企业进行了计量专项执法检查，共检查有关生产、经销单位28个，其中立案8起，罚没款6万多元。
一是组织开展了诚信计量进市场活动。帮助辖区内集贸市场采取多种便民、惠民措施，方便百姓购物，方便市场管理。陵川县局组织执法人员对全县的副食品商店、超市、集贸市场、粮油店、建材销售部等单位使用的计量器具进行了一次专项检查，共出动执法人员85人次，执法车辆20车次，检查使用计量器具单位和摊点251家，查处有问题单位35家，罚没款1.7万元。
二是组织开展了健康计量进医院活动。高平局、阳城局为辖区内医疗卫生单位建立健全以医疗卫生单位为主、质监部门监督、患者投诉三位一体的长效监管机制，并帮助其加强计量管理工作，完善制度、健全档案。
三是组织开展了光明计量进镜店活动。引导和帮助眼镜店加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，为眼镜店配制的眼镜质量提供可靠的计量保障，让广大消费者放心配镜。阳城局对眼镜店建立健全了“配、验、检、保、监”的长效计量监管机制。
四是组织开展了服务计量进社区乡镇活动。向社区乡镇群众宣传计量法律法规，向他们讲解民用四表的计量法制要求、衡器的使用和防作弊知识、血压计的使用知识等，使老百姓掌握计量器具的基本常识，提高百姓计量法律意识。泽州局组织计量技术人员在南村、巴公等乡镇开展宣传、咨询、投诉活动，设立咨询台、投诉台、真假产品鉴别、计量器具免费检定、“三表”咨询台，活动咨询达1500余人次，免费检定计量器具200台（件）。市检测所、高平局组织技术人员深入城乡结合部农村免费为老百姓进行血压计（表）、家用弹簧秤的检定、维修活动。通过为老百姓普及计量知识，对他们送检的生活用计量器具100%进行免费计量检测等服务，让老百姓在家门口享受到了计量带来的实惠。
五是组织开展了加油站、出租汽车公司、餐饮业、商店（超市）等行业开展“计量放心单位”创建活动。共为全市78家企业宣贯和发放了《商业服务业诚信计量行为规范》，与企业签订了《诚信计量公开承诺书》，并进行公告。高平局对全市20余家较有规模的餐饮企业认真进行了监督检查，通过既“管”又“帮”，使全市餐饮计量监管工作取得了明显成效。泽州局在全县开展了集贸市场专项整治和定量包装商品的突击检查行动。共出动执法人员50人次，检查计量器具200余台（件），查处计量违法案件1起，罚款800余元。
大同市局组织开展对8家医院、12家集贸市场、16个社区、26家眼睛店以“四个走进”为主要内容的“关注民生、计量惠民”专项行动；共检查在用计量器具356件，合格率91 %；对检查中发现35件计量器具超期使用的6家经营户，立即由市综合所检定人员现场进行检定；开展此项专项行动共出动968人次，咨询人数达845人次， 发放宣传资料6000份，深入德盛嘉圆、铁牛里等住宅新区发放便民服务卡56张，发放“计量与能源宣传画”20份，免费清洗眼镜198副，免费为35户居民检测电能表35块，为20户居民安装检测煤气表20块，为15户居民检测水表35块，为31人检测血压计31台件，为11辆出租车计价器进行检测。
长治市局一是下发了《关于加强医疗卫生单位医用计量器具监督管理的通知》，组织对医疗卫生单位医用计量器具的检定情况进行了监督检查。在检查的基础上引导和帮助医疗卫生单位加强计量管理工作，建立健全医用计量器具档案。各法定计量检定机构对乡镇、社区以及偏远地区的医疗卫生单位开辟了计量器具检定绿色通道，并根据实际情况适当减免了检定费用。目前，全市质监系统的人员已深入到了60多家医疗单位，检查和检定医用计量器具1000多台件，并帮助各医疗卫生单位建立了计量器具档案管理制度、计量器具周期检定制度、计量器具日常维护、报废更新制度等。二是加强集贸市场监管，建立长效监管机制。各单位都制定了整治方案，要求集贸市场要从计量机构的设置、计量器具管理、商品量计量管理、计量管理制度建设、公示承诺等6个方面制定具体措施进行落实。目前，市紫访农贸市场、市果品批发市场、潞城金桥市场3家单位已作为我们首批创建诚信计量市场的试点单位。
朔州市局于七月份对全市的医疗卫生单位和个体诊所的在用医用计量器具进行一次专项监督检查，并下发《关于开展医用计量器具专项监督检查的通知》（朔质监局发[2008]14号）文件。此次专项监督检查的对象是全市范围内各级医疗卫生单位和个体诊所（包括医院、疾病控制、血站、保健站、单位诊所、社区门诊、个体诊所及有医疗资质的美容院等）。