上海市“关注民生、计量惠民”专项行动

【市局动态】
市质量技监局组织开展加油机专项计量监督检查
根据国家质检总局《关于集中组织开展加油站专项计量监督检查的紧急通知》（国质检量函[2008]433号）精神，为进一步做好抗震救灾工作，保障奥运期间社会和谐稳定，切实维护市场经济秩序，市局组织力量在全市范围内开展了一次加油机专项计量监督检查。

1、对加油机生产企业进行计量监督检查

市局组织开展了对全市加油机生产企业的计量专项突击监督检查，检查的主要内容是企业是否取得相关产品的制造计量器具许可证和型式批准证书，是否严格按照加油机新规程的要求对2006年9月8日以后制造的加油机加装了防作弊装置等。

全市共有5家加油机生产企业取得加油机制造计量器具许可证和型式批准证书，其中上海中意石油机械制造有限公司、德莱赛稳加油设备（上海）有限公司为国家免检企业。

经检查，发现一家企业早已停产，要求该企业立即办理相关注销手续。检查人员在另外4家企业现场抽取了加油机共11台，经网上核对防作弊装置序列号，全部符合规定；同时查阅相关台帐和票据，4家企业2006年9月8日以后制造的共7412台加油机全部加装了防作弊装置。

检查结果表明，本市加油机生产企业均能严格执行新规程要求，对规程实施后生产的加油机加装防作弊装置，从源头上把好加油机产品质量关。

2、对加油站进行计量监督检查


共检查各类加油站384家，在用加油机1469台，其中使用年限5年以下（含5年）的加油机461台（含2006年9月8日后制造的加油机307台，其中有27台未加装防作弊装置，正在进一步调查处理），使用年限5年至7年（含7年）的加油机524台，使用年限7年至10年（含10年）的加油机346台，使用年限10年以上的加油机138台，具有有效期内检定证书的在用加油机1469台，在用加油机的受检率为100%。对近期新开张的加油站、消费者有过举报投诉的加油站、奥运场馆周围的加油站以及交通主干道沿线、城乡结合部和与邻省交界的加油站进行了重点检查。


检查结果表明，在用加油机铅封完好，未发现擅自改动或拆装加油机违规行为，也未发现偷换加油机电脑芯片或主板等计量作弊行为；加油机计量检定证书在有效期内，台帐记录清楚，强检标志粘贴正确醒目，加油站计量监督检查总体情况良好。

其中，中石化、中石油系统的加油站的计量管理工作制度由市公司统一制定执行，计量监管运行情况良好，符合计量管理要求。但少数社会、联营加油站在计量管理制度方面有待完善，计量人员责任落实不到位，服务质量有待提高与巩固。

在检查的同时，要求各加油站要根据自身特点积极开展计量自查，落实计量管理制度，提高服务水平。对少数加油站计量管理上存在的一些缺陷和不足，检查人员同加油站管理方作了交流，提出了明确的整改要求，要求加油站管理方进一步加强计量管理工作。

3、对加油机维修企业进行计量监督检查

         重点检查其是否有加油机修理计量器具许可证，是否有利用加油机维修之便，对加油机实施计量作弊改造等不法行为。目前我市大部分在用加油机的维修均由其生产厂家进行，另外有4家企业取得加油机修理计量器具许可证。检查结果表明，几家企业均具有有效期内的加油机修理计量器具许可证，各项管理制度健全，加油机维修人员均持证上岗。未发现在修理工作中存在擅自改动或拆装加油机、更换加油机电脑芯片或主板等计量违法行为，也从未接到有关加油机修理工作的投诉。



市计量协会组织召开市商贸行业计量诚信工作会议
近日，为贯彻落实国家质检总局《商业 服务业诚信计量行为规范》，推进本市商贸行业计量诚信工作，进一步提高商贸行业计量管理水平，按照市质量技术监督局、市经委工作要求，上海市计量协会商贸专业委员会召开各会员单位参加的工作会议，本市30多家集贸市场、农副产品批发市场和超市的代表出席。市质量技术监督局计量处陆敏处长、市经委食品业管理处宗望原副处长也出席了本次会议。
会上，市经委宗望原副处长就《关于推进2008年上海商贸行业计量诚信活动的意见》（讨论稿）向各会员单位作了解读，即在市、区质量技术监督局的指导下，由市计量协会商贸专业委员会等组成工作小组，制定具体的操作办法和评选标准，按照自愿参加、市场推荐、符合条件、综合评定的原则，在商贸专委会会员单位内部，开展计量诚信单位的评选。上海万有全（集团）有限公司等集贸市场的负责人也做了发言，向与会单位介绍了各自如何做好计量管理的经验和做法。

最后，市质量技术监督局陆敏处长介绍了市质量技监局推进商业、服务业计量诚信活动的指导思想和工作安排，并就开展计量诚信活动提出了具体要求：要坚持“经营者自律为主，政府推动为辅，市场有效调节”的原则，充分发挥行业中介组织作用，加强舆论宣传，积极引导和帮助商业、服务业经营者建立和完善计量管理体系，提高计量管理水平，逐步建立以“守信激励、失信惩戒”为具体内容的诚信计量体系社会监督机制，营造诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境。

【区县动态】
青浦区局召开区计量整治专项工作会议
按照国家质检总局开展“关注民生、计量惠民”专项行动的要求，青浦区局召开了计量整治专项工作会议。区内的各医院、眼镜店、集贸市场以及各镇（街道）经贸科负责人参加了会议。

会议宣贯了“关注民生、计量惠民”专项行动的精神，介绍了专项行动的主要任务和具体措施，讲解了相关法律法规，指导各单位进一步完善计量制度，健全计量器具档案，要求各负责人强化责任意识，对照相关要求开展自查自纠，不断加强计量管理，确保专项行动全面顺利完成。

青浦区局将对区内的各医院、村卫生室、眼镜店、集贸市场开展全面检查，结合计量器具强检建档工作，对各监管单位的基本信息和计量管理状况进行分类建档，加强计量监管工作。

杨浦区局召开超市、卖场计量工作会议
7月4日，杨浦区局召开区域内超市、卖场计量工作会议。会议通报了近期定量包装商品及自包装商品的监督检查情况，研讨杨浦区局草拟的《超市、卖场计量管理制度》，布置了下一阶段的工作任务，要求各大超市、卖场加强制度管理，提高人员素质，保证诚信计量，抓住质量根本，把好源头关口，重视百姓利益，提高服务质量。区域内7家超市、卖场的负责人参加了会议并作交流发言。

徐汇区局召开菜市场和眼镜店计量专项行动工作会议
7月4日，徐汇区局在漕河泾街道文化活动中心召开“诚信计量进市场、光明计量进镜店”专项行动工作会议。出席会议的有各街道经济科负责人、有关菜市场负责人和有关眼睛店负责人共计100余人。会议同时还邀请了红星眼睛公司技术部的赵家瑜经理和漕河泾街道办事处副主任王长高参加。向与会者发放了《徐汇区眼睛店计量管理调查表》、《徐汇区菜市场计量管理调查表》、《强制检定计量器具（部分）联系指南》和《商业服务业诚信计量行为规范》等资料。
区局领导在会议上宣贯了国家质检总局和市局有关“关注民生、计量惠民”专项行动的文件精神，阐述了诚信的重要性并对此次“诚信计量进市场、光明计量进镜店”专项整治工作提出了具体要求和实施步骤。红星眼睛公司技术部的赵家瑜经理就加强眼睛店计量管理，推动“光明计量进镜店”专项行动谈了自己的体会。漕河泾街道办事处王长高副主任结合冠生园路菜市场标准化改造的情况，重点谈了如何加强菜市场管理，开展“诚信计量进市场”专项行动。
此次专项行动工作会议，让菜市场和眼镜店及相关管理方从思想上和行动上重视起来，积极投身到这场为期一年半的“关注民生、计量惠民”的持久战中，共同做好计量工作。

徐汇区局加大“关注民生、计量惠民”专项行动力度
徐汇区局对此次专项行动工作非常重视，为全面深入推进专项行动，专门成立了以分管局长为组长，标计科科长、标计科分管科员为成员的活动领导小组，制定了徐汇区计量专项行动实施方案。
徐汇区局结合专项行动启动工作会议向医疗单位、眼镜店、集贸市场开展调查摸底工作，累计发放了《徐汇区医疗单位计量管理调查表》30份、《徐汇区眼睛店计量管理调查表》31份、《徐汇区菜市场计量管理调查表》60份、《强制检定计量器具（部分）联系指南》120份和《商业 服务业诚信计量行为规范》120份。全面调查本区医疗单位、眼镜店、集贸市场规模、布局、计量器具数及检定现状，摸清计量管理基础情况。

奉贤区局开展“关注民生，计量惠民”宣传活动
奉贤区局对“关注民生，计量惠民”专项行动高度重视，成立专项行动领导小组，制定实施方案。根据实施方案，奉贤区局在全区范围内开展了一次“关注民生、计量惠民”大型宣传活动。
奉贤区局按照“以人为本，计量惠民”的方针，从实际情况出发，由计量科牵头，组织局办公室、标准化科、特种设备监察科、计量质量检测所以及各质监所共22人，以设摊的形式在8个镇（社区）开展计量宣传、服务活动。内容主要包括血压计“双免”、眼镜“三免”、作弊秤演示、免费测量血压以及宣传资料发放。奉贤区局加大宣传力度，在前期准备阶段，由各质监所向社区百姓发放告居民书约800份。宣传现场制作了4块宣传板，向百姓宣传计量知识，让老百姓进一步了解血压计、电子秤、眼镜、水表等计量知识，制作了2条宣传横幅大力宣传“关注民生、计量惠民”的计量主题。活动现场多次邀请区、镇的新闻媒体进行宣传、采访，多条新闻在奉贤电视台发布，进一步扩大了社会影响。
此次活动共计发放宣传资料500多份，向老百姓发放环保购物袋1500余只，免费为老百姓测量血压220人次，免费修理、检定血压计40只，免费验光100人次，免费修理眼镜50多副。

嘉定区局召开集贸市场计量工作会议
根据国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》的要求，嘉定区局于7月21日组织召开集贸市场计量工作会议。嘉定区的近50家集贸市场负责人参加了会议。
会议传达了国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》，对《商业 服务业诚信计量行为规范》中涉及集贸市场的内容作了解释说明。计量管理工作开展较好的2家集贸市场负责人作了交流发言，介绍了计量管理工作中采取的有特色的措施和取得的经验。经委吴惠新介绍了2008年要完成8家标准化市场的改造，要做好统一配秤的工作，通过市场自查和评定，提高集贸市场计量管理水平。金龙副局长指出集贸市场中存在的问题关键在“诚信”，各集贸市场要明确“谁主办，谁负责”，加强领导，完善制度，市场间要互相交流学习先进经验，积极自查整改，做好计量管理工作；配合主管部门建立健全在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制，在此基础上积极推进嘉定特色的“三统一”工作，从源头上遏制计量作弊行为；要积极稳妥地开展“关注民生、计量惠民”专项行动，搞好“诚信计量进市场”工作，让人民群众体会到计量的公平、公正。

嘉定区局继续对村卫生室等单位开展血压计免费检定
嘉定区局于7月16日和7月28日继续对区内的两个街道的卫生室等医疗卫生单位的血压计开展免费检定。共出动8人次，对集中到菊园和新成路两个街道卫生服务中心的共33台血压计进行了免费维修检定。
检修中发现，相当多的血压计多年未检定，由于操作不当，缺乏维护保养等原因，大约有25%的血压计的汞泄漏，大约35%的血压计失准，需要更换零配件、加汞。我们在检定的同时对送检的人员进行了日常操作和维护的培训。

嘉定区局对汽车出租单位进行计量监督检查
为贯彻国家质检总局“关注民生、计量惠民”专项行动精神，保障人民群众出行计价放心，规范本区汽车出租单位的计量管理工作，嘉定区局组织执法人员冒着酷暑，于近日对本区最大的2家汽车出租公司进行了计量监督检查。
检查结果表明，嘉定区出租行业的计量管理较好。2家出租公司的631辆出租车都进行了计价器强制检定，计量器具受检率100%。现场抽查的20辆出租车未发现计价器作弊行为，计价器上都粘贴了检定标志或配备了检定凭证。

崇明县局对西瓜摊位使用的计量器具进行专项检查
炎炎夏日，正是西瓜销售旺季，为切实保护广大消费者的合法权益，崇明县局出动执法人员和有关技术人员10名对崇明县城桥镇周边的施桥河市场、西门路、玉环路、桥镇和明珠花苑等地区的西瓜摊位使用的电子秤进行了突击专项执法检查，共计检查电子秤78台，在检查中发现有6台电子秤装有作弊装置，执法人员依法予以了查封，目前此案正在处理之中。

松江区局对全区医疗计量器具进行全面"体检"
为进一步推进“健康计量进医院”活动，保证广大群众的医疗安全,维护消费者的利益。5月20日以来，松江区局联合市强检中心及区局血压计强检小分队，对全区医疗计量器具进行了一次全面、彻底的检测。
本次检查做到了全覆盖，共检测了47家医疗机构的1646台（件）计量器具，其中血压计1244件，X光机65台，B超机75台，血细胞分析仪44台，心电图机97台，心电图监护仪122台，检查结果表明，在用器具基本情况良好，合格率达到99.8%，对部分不合格的计量器具已责令使用单位停止使用，并限期整改。此次“大体检”可以让广大百姓安心、放心地就医。

黄浦区局加强对医疗单位强检工作的检查
为进一步深入推进“关注民生、计量惠民”活动，我局自六月份以来对区域内医疗单位（包括民营医疗单位）的医疗计量器具的强检情况进行了检查，共检查27家单位，其中民营医疗单位6家。
经过检查，有部分医疗单位的计量管理人员更换，管理工作较为薄弱，出现强检工作没有及时跟上的情况；还有一部分新开业的民营医疗单位对强检工作意识不够强，对这些单位区局专门上门对其进行计量法律法规的宣传，并强调医疗计量器具强制检定的重要意义，责令其及时落实强检工作，确保医疗计量器具的准确度，更好地为市民服务。

浦东新区质量技监局“关注民生、计量惠民”活动广受好评
截至7月底，浦东新区质量技监局“惠民计量”宣传服务系列活动，已按照计划在川沙功能区和张江功能区顺利开展，活动受到当地政府和社区居民的一致好评，浦东新区质量技监局将在其余四个功能区继续开展宣传服务系列活动。
浦东质监局在开展“惠民计量”宣传服务系列活动时，注重联合当地政府有关部门，并根据实际情况有选择地到当地社区居民相对集中的地点开展宣传、咨询和服务活动,向社区乡镇群众普及计量科学知识和宣传计量法律法规，提高了百姓计量法律意识，提高了百姓对民生计量的关注度，营造出社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。
7月份，浦东新区质量技监系统共计进社区宣传服务2次；监督检查集贸市场13家，检查1125台电子计价秤；监督检查医疗卫生单位6家，检查医疗计量器具221台（件）；监督检查眼镜制配场所27家。


闸北区局进行计量专项执法检查
日前，为“保奥运、迎国庆”，闸北区局组成一支执法小分队，冒着酷暑，对区域内近10家大中型超市、卖场进行食品标签标识、定量包装及自包装等计量专项执法检查。

松江区计量所全力支持抗震救灾工作
        为支持抗震救灾工作，确保救灾物资质量安全，日前，松江区计量质量检测所对为灾区生产救灾物资的上海松泾彩钢结构有限公司、上海同兴彩钢夹心板有限公司、上海华首彩钢夹心板有限公司、上海康伯豪建筑安装工程有限公司等4家企业免费检定、校准计量器具，并对企业的计量管理工作进行咨询和指导，受到企业欢迎。