上海市“关注民生、计量惠民”专项行动第4期简报

市局发布2008年“上海市质量月”计量活动方案

2008年“上海市质量月”计量活动方案主要内容包括：

1、在全市范围内广泛开展“诚信计量、惠及四方”活动，进一步推进民生计量工程，让计量贴近百姓，让计量服务社会。

（1）加强计量诚信体系建设，在超市、集贸市场、加油站、餐饮业、医疗卫生机构、眼镜制配等行业大力宣传《商业服务业诚信计量行为规范》，推行商业、服务业自我承诺、政府质量技术监督部门核查公告以及消费者监督的诚信计量监管机制，推动企业建立健全计量管理制度，提高计量管理水平。

（2）结合“关注民生、计量惠民”专项行动和“保奥运、迎国庆”百日专项执法检查行动，继续加大对集贸市场、商店、超市、加油站、医疗卫生单位、眼镜店和出租汽车等领域在用计量器具和定量包装商品的检查力度，严厉打击缺斤短两等计量违法行为，保护消费者的合法权益。

（3）走进社区乡镇积极开展计量惠民活动，加强宣传和服务，普及计量知识。在“质量月”期间为全市百岁以上老人免费赠送血压计，组织技术机构对老百姓送检的血压计、人体秤等生活用计量器具100%进行免费计量检测。大力开展“9.9眼镜配镜计量日”计量专项活动，组织本市各眼镜制配企业在9月9日为广大市民提供“免费验光、免费校准、免费小修”的计量“三免”服务。

2、加强能源计量工作，进一步加大服务节能减排力度。结合《节约能源法》的贯彻实施，对用能单位开展《节约能源法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等的宣贯活动，组织进行能源计量工作监督检查。

市局布置“9.9眼镜配镜计量日”活动

为开展好2008年质量月工作，进一步落实“关注民生、计量惠民”专项行动精神，加强计量诚信体系建设， 8月28日，市局召开专题会议，对“9.9眼镜配镜计量日”活动等工作进行具体布置。上海市计量协会、上海市眼镜行业协会和上海希文商贸有限公司（美式眼镜）、上海红星眼镜公司、上海茂昌眼镜公司、上海吴良材眼镜公司、斯泽塔塞眼镜贸易（北京）有限公司上海分公司、上海东方眼镜有限公司、上海宝岛眼镜公司、上海巴黎三城光学有限公司等眼镜制配连锁企业的负责人参加了本次会议。

会议传达了国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》，宣贯了《商业 服务业诚信计量行为规范》，并就“9.9眼镜配镜计量日”专项活动作出具体布置，号召各眼镜制配企业在9月9日这一天在全市范围内广泛开展“免费验光、免费校准、免费小修”的计量“三免”活动，为广大人民群众提供优质、放心的服务。各企业负责人均表示，“9.9眼镜配镜计量日”专项活动已经持续开展5年，具有一定的知名度和影响力，通过该活动让老百姓得到了实惠，享受到优质的服务，同时也提升了企业的社会形象。今后要继续配合好政府部门，把这件得民心、受老百姓欢迎的事做得更好。

市局对夏令用品等定量包装商品开展净含量专项监督抽查

根据国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》精神，为保障本市夏令用品等定量包装商品的秤准量足，近期市质量技监局对全市24家大型超市、卖场销售的冷饮、花露水、驱蚊剂、罐头食品和抽纸等定量包装商品开展了净含量计量专项监督抽查，共抽查了115个批次共计1150件定量包装商品。检验结果显示，净含量合格106个批次，不合格9个批次，合格率为92.2%。

其中抽查冷饮16个批次，15个批次合格，合格率为93.8%；抽查夏令用品（花露水、驱蚊剂）27个批次，24个批次合格，合格率为88.9%；抽查罐头食品41个批次，39个批次合格，合格率为95.1%；抽查抽纸31个批次，28个批次合格，合格率为90.3%。

市局组织水产品生产企业开展贯彻定量包装商品相关法规培训

为认真贯彻落实国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》要求，进一步加强计量法规的宣传，切实维护生产企业和消费者的利益，市质量技监局近日组织近30家水产品生产企业开展贯彻国家定量包装商品相关法规培训。

此次培训着重解读了《定量包装商品计量监督管理办法》、定量包装商品生产企业能力合格评定（“C”标志）和《定量包装商品净含量计量检验规则》，上海菱海水产经贸有限公司介绍了企业如何做好计量管理和达到净含量合格的经验，水产行业协会负责人介绍了行业状况和执行《办法》、《规则》的指导意见。

通过培训，企业纷纷表示在今后的工作中一定要认真执行国家有关法规，使本企业生产的产品达到国家的有关标准，努力做到让政府、老百姓、企业三方都满意。

市计测院组建党员突击队奔赴都江堰市免费提供安装调试检定技术服务



对口支援都江堰是党中央、国务院交给上海的光荣任务。当市计测院获悉上海市建筑科学研究院（集团）有限公司受上海市建委委托，将于8月中旬在都江堰市设立“援建工程质量检测中心”，需要对搬迁至都江堰市的大量仪器设备进行安装、调试和检定后，该院立即做出为这些设备免费提供优质快捷技术服务的决定，并由院下属在线通用技术研究所完成此项任务。由于时间紧、任务重，为了出色完成任务，该所党政领导迅速组建了一支“三过硬”党员突击队，由所党支部书记、副所长余国瑞任队长，抽调各项目组中政治素质过硬、专业水平过硬、身体素质过硬的精兵强将担任组员，于8月12日奔赴都江堰市对“援建工程质量检测中心”的仪器设备进行安装、调试和检定。



负责项目实施的党员突击队到达都江堰后，在当地质量技术监督局和建科院的支持配合下，立即投入到紧张的工作中，仅用了6天时间，就完成了100多台设备的安装调试检定工作。在短短几天里，他们遇到了各种意想不到的困难。由于援建工程质量检测中心（以下简称检测中心）还处于筹建阶段，现场仍在施工作业，到处堆满了黄沙水泥和各种机械，为了能让检测中心早日投入使用，队员们不顾恶劣的环境，坚持将一台台仪器安装到位，并做好调试检定和设备保护等工作；有的仪器重达3吨，需用起重机才能精确平稳地安装到指定位置，而且要做到小心翼翼，分毫不差；有时为了加快进度，又不影响正常的施工，队员们要在工地工作到晚上10点；还有频繁发生的余震、对当地饮食口味偏辣的不适应、施工现场蚊虫的叮咬、炎热的天气等，都给队员们带来了诸多不便。但突击队员们充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服种种困难，直至全部设备安装调试到位，并通过检定。

【区县动态】


为保奥运会上海赛区计量放心，徐汇区局开展专项监督检查

奥运会上海赛区位于徐汇区，为保证赛事运行期间计量放心，徐汇区局根据“关注民生、计量惠民”专项行动的实施方案，结合《上海市质量技术监督局关于开展“保奥运、迎国庆”百日专项执法检查行动的通知》（沪质技监监[2008]358号）的文件要求，在8月集中力量组织开展对奥运比赛场馆附近的奥运定点医院、商场、超市、眼镜店、餐饮店的强检计量器具、食品标签、定量包装商品等的专项监督检查。此次共检查了4家医院（其中2家是奥运定点保障医院），5家餐饮店，1家商店，2家大卖场，5家眼镜店，共计17家单位。共检查强检计量器具138台，其中受检135台，受检率为98%。共检查食品标签59个，合格数59个，合格率100%。共检查定量包装商品59件，合格数58件，合格率98%。总体检查情况良好，尤其是眼镜店内的强检计量器具受检率为100%。

此次检查结果显示，各单位都对民生计量工作相当重视，只是有个别的计量管理人员对强检工作的认识和执行存在一定的误解。比如，认为新购安装的强检计量器具出厂时已作检验，不需要强检。执法人员通过计量相关法律法规的宣传，以教育和整改的方式为主，让对方从认识的误区中走出来，未送检的立即送检，进一步增强计量管理意识，提高计量器具受检率。



奉贤区局开展民生计量咨询活动



8月12日，奉贤区局在南桥镇文化广场举办了一场“关注民生、计量惠民”咨询服务活动，倡导广大居民关注计量、关爱生活，共同建设节约环保型社会。市质量技监局领导、奉贤区局、奉贤消费者保护委员会以及南桥中心城区各街道居委会书记、主任等出席了此次活动。



奉贤区局主要负责人介绍了奉贤区局民生计量工作情况，指出计量工作在百姓工作、生活中的重要性，强调质监部门要通过组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动，将“四个走进”活动覆盖到全区，倡导大家共同建设节约环保型社会。活动现场，奉贤区局向南桥镇2个街道、32个居委会赠送约2000只环保购物袋，让居委会参与到“关注民生，计量惠民”的活动中，同时发动基层群众以饱满的热情投入到活动中来。活动现场同时开展现场咨询、免费检定血压计、免费测量血压、违规电子秤演示等服务活动，通过知识问答的形式向广大居民宣传计量工作，在现场免费发放宣传资料200余份，向个人发放环保购物袋300余只。



奉贤区局继续开展医疗机构计量器具强检工作

为了落实“关注民生、计量惠民”专项行动精神，进一步做好健康计量进医院工作，近日奉贤区局开展医疗机构计量器具强制检定工作。

目前奉贤区共有27家医疗机构，按照检定周期，至8月15日，已完成24家医疗机构计量器具强检工作，受检率100%。共检定血压计378台，衡器80台，氧气表87只，受检合格率100%。

下一步，奉贤区局将结合计量器具强检建档工作，继续做好区域医疗机构的计量强检、监管工作，为人民群众的健康和安全提供有力保障。

长宁区局继续开展“计量四进”专项行动

为做好“计量四进”活动，确保“四个百分百”的完成，长宁区局八月份按计划开展了“四进”检查工作：

1、健康计量进医院：医疗计量监管工作有序开展，由于医疗机构的计量器具准确与否直接关系患者诊断正确与否，甚至生命安全。长宁区局将民营医院的在用计量器具的强制检定作为八月份的“四进”工作重点。经前期调查摸底，长宁区共有21家民营医院，在用计量器具368台件。通过上门调查、走访、检查等方式，发现民营医院的负责人对相关的计量法律法规不是很熟悉，对于新购入属于计量器具的医疗器械是否应经过强制检定方可使用方面存在误区，认为相关器械有厂家的出厂合格证明，应该就可以立即投入使用，对此检查人员当即予以指正，对民营医院的主要负责人宣传了相关的法律法规知识，并责成相关负责人立即联系市强制检定中心进行强制检定后方可使用。通过本次活动，为医院的医疗器械量值传递准确，提供了法制基础，同时提升了民营医院负责人对计量工作重要性的认识，使民营医院的计量器具强制检定率从2007年的93.86%上升到今年的98.9%，强制检定率呈现稳步提高的态势，将健康计量进医院落到实处。

2、诚信计量进市场：为提高集贸市场计量器具的强制检定率，推进计量器具强制检定工作的有序开展，对按年度计划安排的本季度6家集贸市场（预计754台计量器具）发出了计量器具强制检定准备工作的通知，确保所有计量器具按时进行强制检定。同时，积极为企业服务，推进诚信计量进市场工作的扎实开展，上海美天副食品市场经营公司由于推进ISO9000体系，急需相关资料以备检查，长宁区局立即联系市强制检定中心，及时将强制检定的报告送到他们手中，为企业解决了难题。

3、光明计量进镜店：长宁区局出动12人次，对4家眼镜制配场所进行了专项检查。继续以学校周边和眼镜制配场所集中的地方为重点，由点及面，层层推进，确保眼镜制配场所计量器具强制检定率达到100%。

4、服务计量进社区：长宁区局下社区通过小区显示屏、发放资料等形式积极宣传民生计量工作，对社区居民血压计、体重秤等计量检测服务，做到有求必应。同时积极与市强制检定中心的专家相配合，采取居委会集中收集与逐月轮换免费检定血压计等方式，为区内十个街道镇的居民服务，使便民计量服务百分百覆盖社区。



黄浦区局开展“光明计量进镜店”专项检查行动

时值暑期学生配镜旺季，黄浦区局开展了“光明计量进镜店”专项检查行动。本次行动旨在督促商家依法使用计量器具，定期接受强制检定，以确保消费者验配眼镜准确、健康。

检查工作分为三个阶段：首先，根据黄浦区的具体情况，根据中小型眼镜店开业、停业频繁的特点，对原有的眼镜店数据进行完善整理，掌握现有眼镜店的具体情况；其次，对“关注民生计量惠民”的活动进行宣传，提高各个眼镜店对计量器具管理的重视程度，督促其将计量器具及时送检，建立台账；再次，对眼镜店进行监督抽查，共抽查23家眼镜制配商店，98台计量器具。结果显示，大型连锁企业眼镜门店的计量器具管理较规范，设专人负责计量器具的周期检定，门店所使用的计量器具100％在强制检定有效期内。但部分小型眼镜制配企业的计量器具管理有待加强，有5家单位超期使用计量器具，检查人员当场对其进行教育，并责令其停止使用、立即送检。在即将开展的质量月活动中，我局将对存在问题的眼镜店进行回访，以确保其准确计量、诚信经营。



松江区局召开集贸市场计量管理工作推进会



8月19日，根据国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》的要求，松江区局召开集贸市场计量工作会议，区经委、区计量所、上海云集公司所属农贸市场负责人等共计28人参加了会议。

会议传达了国家质检总局《关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》，宣贯了《商业 服务业诚信计量行为规范》的部分内容，人乐农贸市场负责人介绍了计量管理工作中采取的有特色的措施和取得的经验，计量质量检测所所长史建忠就开展强检工作谈了几点工作体会，区经委市场管理科科长金余弟、服务业管理朱国荣科长分别就进一步加强联动，扎实做好计量监督管理工作，提高全区的农贸市场的管理工作进行了发言。松江区局副局长陈坚强指出：松江区集贸市场要认真贯彻落实国家质检总局第17号令《集贸市场计量管理办法》的要求，积极配合相关业务部门做好计量管理工作，业务部门之间要建立联动机制，强化市场经营者的管理主体的意识，要积极稳妥地开展“关注民生、计量惠民”专项行动，搞好“诚信计量进市场”工作，让老百姓真正感受到计量给他们带来的实惠。

会上，松江区局明确了今年集贸市场计量管理的工作思路，要求集贸市场要进一步明确“谁主办，谁负责”，加强领导，完善制度，做好自查整改；要配合主管部门建立健全在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制，从源头上遏制计量作弊行为。



松江区局基本实现强检计量器具全覆盖监管

为进一步加强区域计量器具的强检工作，破除强检计量器具无法实现全覆盖这一难题，松江区局主动探索，积极推动强检计量器具的监管网络建设。

自年初开始，该局成立强检小分队，开展强检计量器具示范街建设，逐步向其他乡镇扩展，以此推动强检工作实现全覆盖。同时充分发挥派出机构作用，以派出机构监管区域为片区，建立全区监管网络，进行逐一检查和检定，坚决扫除所有“盲区”和“死角”，实现“四个片区，一个城区”的监管模式。截止7月底，已经建立了完善的监管网络、形成了规范的检定制度、建立了完备的检定档案。据统计全区目前共有强检计量器具6667台（件），都已实现登记备案，定期检定，实现了区域、片区的网络化监管。松江区局这一举措，将使全区强检计量器具工作做到“全覆盖”。



松江区局对汽车出租公司进行计量监督检查

为进一步推进“关注民生、计量惠民”专项行动，保证出行计价放心，维护广大人民群众切身利益，松江区局近日对区内4家汽车出租公司进行了计量监督检查。

检查结果表明，松江区汽车出租行业的计量管理较好，4家出租公司的706辆出租车都进行了计价器强制检定，计量器具受检率100%。现场抽查的15辆出租车未发现计价器作弊行为，计价器上都粘贴了检定标志或配备了检定凭证，并有计价器强检证书。通过检查进一步增强了出租车公司计量意识，规范了汽车出租行业的计量管理。



闸北区局开展“保奥运、迎国庆”标准计量百日专项检查行动

根据国家质检总局和市局有关文件精神，为“保奥运、迎国庆”，闸北区局组成一支执法小分队，冒着酷暑，对区域内近80家大中型宾馆、饭店用于贸易结算的电子计价秤进行计量专项执法检查。经检查，除少数使用的电子秤已实行强检外，其他均已超检定周期。

为更好地服务企业，解决送检难问题，闸北区局发出强检通知，并“想企业所想，急企业所急”，组织市计量器具强检中心专业技术人员在本区设点进行了现场检定，计量器具经检定合格后即可取回。此举受到使用者的欢迎，他们纷纷表示，质监部门推出的这项措施，既方便了用户，又为秤准量足提供了保证。



青浦区局对眼镜制配场所进行计量检查



8月13日至8月18日，青浦区局计量科会同质监科和执法科对区内的36家眼镜制配场所进行了专项检查。

此次共检查电脑验光仪、焦度计和验光镜片箱各36台，受检率为93.1%。2家新开业的眼镜店的计量器具未经检定，已责令限期整改，检查人员对其进行了计量法规的宣传。此次专项检查发现多数眼镜店已取得工业产品生产许可证，所有眼镜店验光师均持证上岗，管理制度齐全。

针对眼镜行业的动态变化，青浦区局增加了监督检查的频次，及时掌握信息，并通过对眼镜行业的检查和法规宣传，进一步提高了眼镜行业的法制计量意识，确保了眼镜制配的准确性。



静安区局强化对区域内医疗机构的计量监管

为进一步贯彻国家质检总局关于开展“关注民生、计量惠民”专项行动的有关要求，保障人民群众的身体健康和医疗安全，静安区局自6月下旬起，对区域内部分医疗机构进行了计量监督检查，督促其依法开展经营活动。

静安区局共出动24人次对21家医疗机构进行了计量监督检查，共检查计量器具1222台，其中在检定有效期内1212台件，受检率99.2%。21家医疗机构中二级以上医院9家共819台计量器具，其中1家9台计量器具超检定周期，1家1台新购计量器具未检，受检率98.8%；5家社区卫生服务中心和7家社会医疗机构使用的403台计量器具均在检定有效期内，受检率100%。对超期使用和新购计量器具的2家单位，静安区局已当场责令其立即整改，并将做进一步跟踪检查。

下一步，静安区局将联合有关单位进一步加强监管力度，确保按期完成医疗卫生单位计量器具强检受检率100%的目标。



嘉定区局对马陆葡萄交易市场进行计量监督检查

为促进马陆葡萄市场的健康发展，保障广大消费者的合法权益，8月7日，嘉定区局计量监督管理人员来到马陆葡萄交易市场，为场内卖主提供计量检定服务并对场内在用电子秤进行监督检查。

本次检查出动4人，冒着高温酷暑对市场内60余个摊位提供免费计量秤检定服务，受到了买卖双方的欢迎。根据去年监督检查时提出的整改要求，市场内配备了2台公平秤，消费者如果怀疑计量有问题可以进行复称，此举保证了对摊贩的有效监督，在监督检查时未发现作弊电子秤。随后，检查人员又对附近的3个无证照的路边葡萄交易点进行了检查，查获了15台作弊秤，全部予以没收。

通过2年来的监督检查，经过自身不断改进和政府部门的监督管理，马陆葡萄交易市场的计量管理情况已经步入正轨，消费者的合法权益得到了保证。



嘉定区局拍摄有关加油站监管的执法先锋专题片

随着人民生活水平的提高，私家车保有量已越来越高，最近由于国际油价飞涨，国内成品油的价格也水涨船高，因此作为油品贸易结算依据的加油机的计量准确性也越来越受到人们的关注，也使得由此引起的纠纷投诉越来越多。但是，通过计量监督检查发现，这些投诉大部分都是无效投诉，被投诉的加油站未发现有违法行为，问题还是出在车主对自己的爱车不够了解，对计量知识一知半解。

为了减少消费者的盲目投诉，降低无效的执法成本，使消费者真正了解质监部门对加油站是如何监管的，消除消费者的疑虑，嘉定区局联合嘉定电视台拍摄了一部法律与生活专题片。

专题片着重介绍了嘉定质监部门是如何对加油站进行监管和如何保护消费者合法权益的；介绍了消费者保护自身合法权益的几种方法；介绍了由于消费者对汽车油箱的不了解而产生误解的几种情况。

通过法制宣传片的拍摄播放，使消费者了解到通过建立健全加油站的自我检查，法定计量机构的强制检定，质量技术监督部门的监督检查，以及消费者的投诉的四位一体的长效监管机制，可以保证加油机计量准确，保证消费者合法利益不受侵害,广大车主可以放心加油。



浦东新区“关注民生、计量惠民”专项行动取得新进展

8月份，浦东新区质量技监系统共计进社区宣传服务2次；监督检查集贸市场13家，检查电子计价秤886台，其中查处作弊秤10台；监督检查医疗卫生单位6家，检定医疗计量器具45台（件）；监督检查眼镜制配场所11家，检定计量器具20台。



【经验交流】

积极推行计量满意“笑脸”计划

不断提升青浦企业自我管理水平



一个卡通形象、一个自我承诺书把企业、消费者、中介机构和政府紧紧联系在一起。2007年9月8日，青浦区农工商50店、世纪联华青浦店与青浦区质量协会签订计量满意“笑脸”计划承诺书，企业自我承诺所售自包装商品“质量好、份量足、所用包装材料符合要求、主动接受质监部门监督”。这就是青浦区质量技术监督局推行的计量满意笑脸计划的一部分，是青浦区计量监管的一次全新的尝试，也是加快质量诚信建设、确保计量放心的一次全新探索。

一、明确目标，积极推行计量满意“笑脸”计划

计量满意“笑脸”计划的实施是为了积极贯彻执行《零售商品称重计量监督管理办法》、《定量包装商品计量监督管理办法》，提高企业自我管理意识、提升企业服务水平、实现企业自我管理，从而达到建立诚信体系，提升政府监管效率的目的。

过去，我局对超市自包装商品的监管方式主要采取事后抽查，虽然每年组织多次抽查，但效果不甚理想。企业总有不少理由，比如，水份流失、没有去皮、电子秤问题等等。经过一段时间的思考和策划，我局决定进行全新尝试，推行计量满意“笑脸”计划。



企业通过发表自我声明、签订承诺书，从“要我做”到“我要做”，树立信誉意识，增强法制观念，加强自律，形成树立榜样、齐抓共管、诚信经营的良好氛围。承诺企业张贴卡通形象的“笑脸”标志和承诺铜牌，使顾客对企业承诺内容一目了然，便于监督，同时，提升企业的形象，使顾客消费放心、计量满意。

二、确定内容，保证计量满意“笑脸”计划顺利实施

1、计量满意“笑脸”计划承诺的内容包括八个方面：

承诺凡粘贴“笑脸”标志的所售商品净含量为正偏差；所售商品均使用国家法定计量单位；所售商品均在保质期内；所售商品使用的塑料包装符合国家规定要求；遵守质量法律法规，严格执行超市计量、质量管理的规范要求；配备兼职计量管理人员，定期检定计量器具；电子秤摆放在明显位置，并张贴“计量友情提示”；制定投诉反馈制度和计量、质量定期自查制度，确保计量准确可靠，质量安全放心；自觉接受质量技术监督部门监督管理。

2、具体操作：

三位一体实施计量满意“笑脸”计划：青浦区两大超市与区质量协会签约，发表自我声明，参与“笑脸”计划的所售商品张贴卡通形象的“笑脸”标志，并在超市鲜目的位置张贴十块承诺牌，放置公平秤，并公布区质监局监督电话，接受消费者和政府部门的共同监督。质量协会发挥桥梁纽带作用，主动服务，免费向超市提供“笑脸”标志。二家超市已经申请成为质量协会会员，质量协会帮助其培训员工质量管理基础知识，开展质量管理、标准咨询等服务活动。区质量技术监督局作为第三方将切实履行好监管职责，开展定期及不定期的抽查，确保“笑脸”计划的顺利实施。青浦电视台和青浦报进行报道，宣传计量满意“笑脸”计划，并以答记者问的形式回答了有关 “笑脸”计划的问题，使“笑脸”计划真正“为民所知、为民所享”。



三、推广应用，“笑脸”计划取得初步成效

1、促进了商品净含量合格率的提高

计量满意“笑脸”计划推出后，我局计量科于2007年10月18日、11月2日、2008年2月19日、2008年4月23日分别对超市的自包装商品进行了抽查，涉及肉类、水产品、水果蔬菜等21个品种，发现实行计量满意“笑脸”计划的自包装商品净含量均为正偏差，未实行“笑脸”计划的自包装商品的净含量合格率也达到99%以上，有效带动了超市自包装商品合格率的整体提高，促进了超市的诚信经营。

2、提高了计量管理工作的满意度和有效性

通过实施计量满意“笑脸”计划，进一步提升了市民对本区计量工作的满意度，提高了青浦区计量监管效率和水平，带动了其他企业的计量管理工作，为建设本区质量诚信体系作出了有益的尝试。该计划实施后，两家超市员工的自我管理意识提高了，压力加大了，工作认真了。实行“笑脸”计划的商品回头客不断增加，取得了初步效果。

3、“笑脸”计划的推广与深化

在超市“笑脸”计划基础上，我局结合今年朱家角古镇创建上海区域名牌工作，在朱家角北大街经营者中推行质量满意“笑脸”计划。2008年6月4日，通过街道推荐，商家自荐，有5家食品经营和餐饮企业与青浦区质量协会签订了承诺书，承诺其经销的产品“质量好、分量足、使用符合国家规定要求的包装材料，主动接受有关部门的监管。”企业将承诺具体内容和主管部门监督电话制作成铜牌悬挂在醒目位置，接受消费者监督。通过“笑脸”计划的推行，增强古镇商铺的诚信意识，形成树立榜样、齐抓共管、诚信经营、共创品牌的良好氛围。

4、几点体会

一是开展计量满意“笑脸”计划提高了企业自我管理意识。企业发表自我声明、签订承诺书这种形式在国际上十分流行，是国际通行做法，是企业承担社会责任的一种体现，是企业实现自我管理的一种形式，也是我们建立质量诚信体系、提高企业服务水平、提升政府监管效率的一种有益尝试。在2008年2月份召开的计量满意“笑脸”计划座谈会上，来自二家超市的代表都表示，该计划提高了超市员工的自我管理意识，压力加大了，工作认真了，回头客也来了。

二是实现了质量协会服务企业、服务政府的功能。质量协会作为政府和企业间的桥梁、纽带，如何发挥应有的作用我们一直在探索，这一次开展计量满意“笑脸”计划，使质量协会找到了落脚点，真正发挥了桥梁纽带作用。目前，“笑脸”标志由质量协会免费提供超市使用，协会还帮助他们培训员工质量管理基础知识，开展质量管理、标准咨询等服务活动。区质量协会的这项工作，也得到了区社团管理部门和区科委的肯定，2007年区质量协会还被区科委评为星级协会。

三是推动了青浦区计量管理工作。实施计量满意“笑脸”计划后，计量科的同志体会最深,思想得到了一次解放，监管的角度和思路开阔了，监管的效率更高了，效果也更好了。最近召开的有关行风工作会议和办理青浦区二会提案工作时，有关方面负责同志对区计量监管工作均给予了充分肯定。

尽管通过企业自我承诺、自我管理，质量协会主动服务，政府加强监督，三位一体实施计量满意“笑脸”计划取得了一定的经验，但是仍然存在不少问题，还有许多地方需要完善和改进，我们将努力把这项工作做下去，帮助企业履行好承诺，确保“笑脸”计划取得成功。