浙江省“关注民生、计量惠民”专项行动8月份进展情况

2008年8月，浙江省质量技术监督系统继续深入开展民生计量惠百姓工作。截止2008年8月25日，8月份检查集贸市场239个、累计检查集贸市场985个，8月份检查在用衡器7198台、累计51317台，8月份受检率91.4%、累计达93%；检查医疗卫生单位721家、累计4750家，医用强制检定计量器具检查5869台、累计39419台，8月份受检率95.5%、累计92.7%；8月份检查眼镜店233家、累计1211家，8月检查验光配镜用强制检定计量器具984台、累计4697台，8月受检率达100%、累计99.4%；8月进入85个、累计345个社区乡镇，向群众提供免费检测服务679次、累计11562次；8月份发现一般性问题并及时督促有关单位进行整改的有66起、累计631起；8月份查处各类计量违法案件7起、累计138起。

8月份，浙江省各地民生计量惠百姓主要工作进展情况：

----杭州：一是联合市卫生局、市教育局和市工商局转发了省局联合省卫生厅、省工商局、省教育厅《关于联合开展民生计量惠百姓专项行动的通知》，进一步强调此项工作并组织各区、县（市）局予以贯彻落实；二是联合市贸易局组织开展了对市本级97家农贸市场的计量监督检查，对计量器具台帐不齐，未签定计量责任书等问题督促相关市场进行了整改；三是结合工业产品许可证巡查工作，开展了“光明计量进镜店”检查。发现部分企业的进口瞳距仪和验光仪相关资料不全，没有相应的进口计量器具“CPA”证书；计量器具受检后没有及时更新检定合格标签；“QS”和产品合格证标识不统一。针对存在的问题，执法人员当场予以指正，并要求立即进行整改；四是进社区、乡镇，通过出黑板报、挂横幅、张贴能源计量宣传图片等形式向广大老百姓宣传计量法律法规知识，并免费检定、校准血压计、电子秤等计量器具，受到社区群众普遍欢迎。8月份共出动人员410余人次、检查集贸市场117家、衡器类计量器具581台（件），检查医疗卫生单位87家、医用强检计量器具711台件，检查企业数36家、计量器具214台件。

---宁波:一是与行业主管部门贸易局进行沟通，下发了《关于贯彻实施“民生计量惠百姓”专项行动方案的补充通知》（甬质量发〔2008〕182号）文件，要求对集贸市场、加油站（包括加油点）、眼镜配制场所等民生计量工作进一步细化，展开查漏补缺工作，乡镇（街道）以上集贸市场按要求设置公平秤，充分发挥综合行政执法的作用，加大对眼镜配制场所的无证查处和计量强检监管力度，确保民生计量工作落到实处，监管不缺位;二是在全市的风景旅游区、商业区以及其他人口流动较大的地区或地段的酒店、宾馆、饭店、酒楼开展计量专项执法检查。全市共出动检查人员602人次，检查酒店、宾馆、饭店、酒楼等131家，其中菜单中明确标注净含量或原料配比的65家，配备专（兼）职计量管理人员96名。检查在用衡器178台，其中受检合格159台，检查量杯、量提181台，对检查中发现菜单未明确标注净含量或原料配比、衡器超期未检、在用量杯、量提、未使用法定计量单位等行为根据情节责令整改或立案查处;三是组织了第二阶段加油站和加油机维修单位执法检查，共检查加油站217家，检查加油机694台2137枪，均具有有效检定证书。累计检查加油站325家，检查加油机1191台3007枪。未发现有破坏加油机铅封的计量违法、擅自改动或拆装加油机和偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量违法行为。检查加油机维修单位1家，未取得修理计量器具许可证，已责令整改。并建立全市加油站电子监管档案，将加油站名称、负责人，在用加油机型号、所配加油枪数量以及检定合格率、生产及维修单位等信息纳入“电子档案”，实行即时动态监管。

---温州:一是与市餐饮协会在瓯昌饭店联合召开餐饮业诚信计量工作座谈会。宣贯了国家质检总局发布的《商业、服务业诚信计量行为规范》。市餐饮协会向全市餐饮企业发出倡议，号召各企业规范餐饮计量行为，加强道德自律与行业自律，努力提高餐饮行业的整体服务质量，并决定在全市范围内组织开展诚信计量单位评选活动。温州日报等媒体进行了报道;二是邀请市区6家集贸市场负责人，以及经营摊主进行座谈，就如何做好农贸市场计量器具强检工作和如何建立长效计量监管机制等问题，开展民主恳谈，倾听民声，问计于民，集思广益，使下步民生计量工作更有针对性，实效性。8月份，共出动检查人员200多人次，检查集贸市场10家，医疗卫生单位45家，眼镜店10家，共对9项计量器具超周期检定或者未经检定就投入使用的行为提出了整改要求。

----湖州：在市政府的正确领导下，加强各部门的沟通协调，形成合力，质监、卫生、工商、教育等部门共同参与成立了专项行动联合工作领导小组，明确工作目标和任务，落实工作责任和有关措施，扎实推动“民生计量”工作的开展。一是积极宣传《集贸市场计量监督管理办法》，落实谁主办、谁负责的原则，明确集贸市场主办者是场内计量活动的第一负责人。授权湖州市市场管理中心建立秤重计量标准，负责对市本级的农贸市场的计量器具进行检定，并将制定《湖州市集贸市场计量监督管理办法》和市贸易粮食局联合发文，强化集贸市场的计量监督管理；二是进一步强化医疗卫生计量监督管理，将医疗计量检定工作纳入医院等级评定考核指标，有效地促进了医疗卫生计量工作的顺利开展，提高医疗计量器具的准确性；三是加强计量专项执法监督的力度，进一步优化市场计量环境。开展了定量包装商品计量专项检查，检查商店、超市、液化气供应站共计64家，检查商品涉及大米、电线、液化气、油漆4大类，检查商品82批次，其中60个批次不合格，涉案货值15万元，立案34件，罚没款共计16.35万元；四是免费开展计量培训工作。对部分超市进行了计量基础知识、相关法律法规、商业服务业诚信计量行为规范、定量包装计量监督管理条例、零售商品称重计量监督规定等相关内容的培训、宣贯，取得了较好的效果。

　　　---嘉兴：一是为进一步加强对农贸市场检定不合格计量器具的监管,以文件形式下发了《关于农贸市场在用计量器具强制检定情况的通报》，并限期要求各农贸市场管委会将检定不合格的整改情况告知质监部门；二是结合技术机构对在用医用强检计量器具进行检定/校准的同时，向医生、护士讲解医用强检计量器具检定管理办法，计量管理制度等相关法律法规，并向患者发放血压计等计量小常识宣传资料；三是服务计量进社区。组织人员对辖区内的社区与学校开展计量器具检定/校准服务咨询和知识宣传，为社区居民免费校准、修理血压计、人体秤等民生计量器具，向师生广泛宣传压力表、电能表、物理和化学实验室在用计量器具的维护、保管、检定等常识。平湖市质监局专门成立了“平湖市社区计量服务队”，借助平湖96345社区服务平台，在平湖96345服务网社区服务栏目中增加计量惠民服务项目，并实现平湖96345服务网站与平湖市质量技术监督局网站的链接，方便双方业务交流，增进互动功能。目前，平湖市民有关民生计量方面的问题可以分别拨打96345、12365和社区计量服务受理电话，三线已实现联接。8月份,共出动400人次，分别对38个集贸市场进行检查、涉及在用计量器具（含衡器、公平秤）2394台、受检率为99%，对13家医疗卫生单位进行检查、涉及在用医疗强检计量器具561台、受检率为100%，对14家眼镜店进行检查、涉及在用验光配镜用强检计量器具42台、受检率为100%，进社区36次、提供免费检测服务77次。

---绍兴:一是绍兴市质监局、卫生局、工商局、教育局等部门，联合下发了《关于印发〈绍兴市民生计量惠百姓专项行动实施方案〉的通知》，明确了“四进”工作目标、重点内容和专项行动步骤，并重点就加强领导、落实责任、强化监督、探索经验和营造氛围等方面，提出了措施和要求;二是召开了全市质监系统民生计量惠百姓专项行动动员大会,部署了全市民生计量惠百姓专项行动的各项工作；三是组织开展专项监督检查。具体为：出动了247人次，组织开展了全市系统“餐饮业计量保奥运”专项监督检查,重点对77家位于全市风景旅游区、商业区以及较大规模的酒楼、宾馆进行了检查；开展了定量包装商品净含量计量监督抽查。共抽检8个销售企业，90批次，不合格14批次，整体抽样检验合格率为84%；组织开展定量包装月饼计量净含量的专项监督抽查，重点检查月饼经销企业，共抽检150批次。通过上述系列检查，宣传了诚信计量行为，倡导了公平消费意识，进一步增强了经营业主的计量法制意识，推进了民生计量工作。同时，也宣传了质监部门计量执法的工作情况，不断扩大了计量行政监管的社会影响力，进一步营造民生计量惠百姓社会氛围。

---金华：一是市质监、工商、卫生、教育四个部门联合下发《关于贯彻执行民生计量惠百姓专项行动的通知》（金市质联〔2008〕176号）文件，就贯彻执行民生计量专项行动在明确责任主体、健全计量器具台帐分类管理、发挥法定计量检定机构的作用、加强行政监管确保计量准确、加强舆论宣传和信息报道等方面提出了具体要求；二是由市质监、工商、卫生、教育联合成立金华市民生计量惠百姓专项行动领导小组，由金华市质监局长任组长，成员由卫生、工商、教育、质监等人员组成。设立专项行动工作领导小组办公室，同时，设立了综合协调组、技术保障组、宣传报道组、后勤保障组等四个工作小组；三是分别与相关部门联合制定了四个专项方案，用以明确各相关部门和市场企业、医疗卫生单位、镜店等在专项行动中的职责。

---丽水:一是对全市各大农贸市场、宾馆、酒店中所使用的强检计量器具是否具有有效期内检定证书、是否为国家明令淘汰产品、是否设置公平秤及其有效期限、是否存在短斤少两行为等情况进行了检查。共检查农贸市场、宾馆、酒店等11家，强检计量器具362台，查获超期使用的强检器具6台，发出整改通知书6份;二是对市区及周边的医疗卫生机构内的强制检定器具组织了检查，共检查医疗卫生单位8家，检查并登记医疗卫生类强检器具437台;三是对全市眼镜制配店内的强检计量器具开展了计量监督检查，共检查配镜店12家，检查强检定计量器具108台;四是开展了多种形式经常化的“计量惠民送服务”活动，切实为广大的社区乡镇群众提供满意放心的计量服务。为市民免费开展血压计免费校准、修理服务等免费服务活动，为社区居民免费校准血压计46台，眼镜38付。活动中为市民发放计量宣传资料1000余份。接受各类计量方面的投诉15起。

---衢州:一是会同衢州市卫生局、市工商局、市教育局联合下发了《关于联合开展民生计量惠百姓专项行动的通知》（衢质联发[2008]3号）文件，对全市开展民生计量惠百姓专项行动作出了全面部署。8月18日在我局牵头召开了市卫生局、市工商局、市教育局、市稽查支队和市质检中心相关负责人参加的民生计量惠百姓专项行动联席会议;二是成立市场计量行动组、健康计量行动组、服务计量行动组、光明计量行动组四个专项行动小组，各行动组均明确了牵头负责人和相关部门的联络人，具体工作方案和实施工作由各行动负责，从组织上保证了“四进”工作得到全面贯彻实施。

---台州：一是向市政府汇报，加强与市工商局、卫生局、教育局的沟通、协调，对全省《关于联合开展民生计量惠百姓专项行动的通知》进行了转发，并结合台州实际，提出了具体的要求和措施。路桥分局还以区政府办公室的名义对方案进行了下发，并成立了由区政府分管领导为组长，区府办、区质监分局、区卫生局、区教育局、区贸易与粮食局等相关部门负责人组成的民生计量惠百姓专项行动领导小组，负责本次专项行动的组织、协调工作；二是相继组织开展医疗卫生领域尤其是乡镇、社区卫生院的在用计量器具专项计量监督检查、开展了集贸市场计量专项监督检查、开展眼镜店在用验光配镜等强检计量器具的监督检查，并对强检计量器具进行了备案、建档。8月份共检查集贸市场6个、在用计量器具（含衡器、公平秤）218台件；各级医疗卫生单位2家、在用医用强检计量器具51台件；眼镜店38家、在用验光配镜用强检计量器具180台件，发现问题及整改12起；三是加强宣传，营造氛围。为了在全市形成人人关心、支持民生计量工作的氛围，8月份深入13个社区，19次为群众免费检定与调校血压计、眼镜及各种秤等服务，并开展计量法律法规及相关知识宣传。本月全市质监系统共出动了109人次，接受服务人数达千余人，发放《眼镜制配计量监督管理办法》、《商业服务业诚信计量行为规范》等宣传资料352份；免费检定、校准计量器具数129台件；每次活动台州日报、台州电视台等媒体进行了报道,在群众中引起较大反响。

　　　---舟山：共出动行政执法人员57人次，以各自的行政区域为单位分片负责，对“舟山市人民医院”等4家大医院、“定海南珍菜场”等5家大型集贸市场和主要商业区的16家眼镜店实施了认真的检查，并对检查中发现的问题进行了及时的处理。同时，进入3家社区，为居民的血压计、人体秤等60余件计量器具进行了现场校验。