企业过冬需要质检这把火

受美国次贷危机以及全球原油和原材料价格上涨等多方面因素的影响，去年以来，全球经济出现下滑趋势，而对出口贸易依赖程度较高的国家，其经济发展更是呈现不同程度的衰退。已经开始在世界经济舞台扮演重要角色的中国经济，同样受到冲击。从去年年底到现在，我国为数众多的中小企业普遍陷入了经营困境，他们大呼“冬天来了”。

    统计数字显示，今年上半年，我国已有6.7万家规模以上中小企业倒闭。这个数字在印证了“冬天来了”这个说法的同时，也将一个重大而紧迫的战略问题推到了人们的面前：如果“冬天来了”这个现实已无法回避，而仅靠中小企业自身的努力也不足以抵御冬寒，这个时候怎么办？

    说这是一个重大而紧迫的战略问题，并非危言耸听。要知道，我国中小企业占全国企业总数的99%，我国GDP的40%、出口的60%由中小企业创造。尤为关键的是，我国每年新增就业的85%和存量就业的75%都由中小企业解决。它们在我国经济中的地位和作用，毋庸置疑极其重要。现在，中小企业经营困难，首先受到影响的就是就业。部分劳动密集型出口企业为了“御寒”，已经开始减少用工准备，有的甚至将用工准备减少了一半以上。企业用工减少，再加上倒闭企业释放出来的员工，这就使就业问题变得异常严峻，同时还要伴生劳资纠纷等各种社会矛盾。与此同时，中小企业经营之困，也会波及整个产业链和社会消费状况，使大企业生产经营受损，市场供给出现障碍，国民经济的调控难度加大，活力减弱。

    正是考虑到中小企业遭遇寒冬已经并可能进一步对我国经济社会产生诸多不利影响，我国政府高层对此已经展开了密集的调研，试图在国家宏观调控政策方面做出部分调整，以避免中国经济进入衰退期，帮助、引导中小企业走出艰难时期。我们看到，我国政府已经开始在产业政策、法律法规、财政金融等方面采取一些措施，加大对中小企业的支持力度。

    当然，对中小企业扶危济困，全社会都要做出努力，这个时候，与企业关系密切的一些政府职能部门就可以发挥其重要作用了。鉴于政府赋于质检部门的职责，企业此次要度过寒冬，恐怕最希望质检部门为他们燃起一团火了。

    可喜的是，目前国家质检总局和各地质检机构已经纷纷出台措施、采取行动，开始了对企业实实在在的帮扶活动。为了帮助企业渡过难关，全国质检系统首先提出了为企业减负的口号，许多地方的质检机构制定了收费减免措施，比如浙江省质监局日前向全省系统下发通知，要求凡涉企行政许可事项，属省级及省级以下质监行政部门实施的，行政许可收费一律暂停收取；对涉企的行政事业性收费予以暂停收取或一定幅度减免；对涉农企业的经营服务费一律按原价的50%减免。

    除了减免行政收费，全国质检系统还依托自身的职能和技术优势，深入生产一线，帮助企业提升质量、创新标准、严格计量，从根本上增强企业生存和发展的能力。比如有的地方质监部门开展了“技术机构千家企业质量帮扶活动”，组织质量检测技术机构的服务力量，帮助地方企业、产业制定区域性统一联盟标准，进行质量帮扶；组织计量技术机构的服务力量，对地方产业进行计量帮扶；组织特种设备检测机构力量，帮助企业提高特种设备安全水平。有的地方质监部门还推出“帮扶解困送服务”活动，对产业集群和块状经济中困难较多的中小企业集中开展“推进块状产业、培育区域名牌”帮扶、节能降耗技术帮扶、强制性认证宣传、特种设备技术咨询以及生产许可证上门集中办理服务等多项服务。

    质监部门燃起的这把火，还可以烧得再旺些，这样，不仅可以让中小企业感到更加温暖，增强他们战胜严寒的勇气，也可以让他们透过火焰，看到地平线上升起的一抹春天的曙光。