浙江省“关注民生、计量惠民”专项行动9月份进展情况

2008年9月，浙江省质量技术监督系统继续深入开展民生计量惠百姓工作。截止2008年9月25日，9月份检查集贸市场206个、累计检查集贸市场1211个，检查在用衡器12969台、累计63006台，受检率94.1%、累计达94.9%；检查医疗卫生单位412家、累计5299家，医用强制检定计量器具检查8614台、累计48665台，受检率84.2%、累计89.6%；检查眼镜店223家、累计1482家，验光配镜用强制检定计量器具858台、累计5599台，受检率达89.8%、累计97.9%；进入336个、累计689个社区乡镇，向群众提供免费检测服务1471次、累计13954次；检查中发现一般性问题并及时督促有关单位进行整改的有139起、累计953起；查处各类计量违法案件25起、累计170起。

9月17日，根据浙江省委关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动、开展创业创新民主恳谈的要求，为更好地开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校）”为主要内容的民生计量惠百姓专项行动，正确了解、分析目前民生计量中的突出问题、情况，准确掌握人民群众的需求，全面提升质量技术监督部门计量惠民的能力和水平，切实保障人民群众的健康和合法权益，浙江省质监局召开了民生计量惠百姓民主恳谈会，听取民意、民声，充分体现“政策举措民作主”的理念，以使政策的制定、出台更有效、更贴近民意，使百姓真正享受到民生计量带来的实惠。会议邀请了人大代表、基层医疗机构、集贸市场主办者、学生家长、汽车司机、普通消费者等7位代表参加，省质监局瞿素芬局长、唐全东副局长、杨援宁副巡视员等领导参加了会议。

会议就与老百姓生活密切相关的加油机、医疗机构、集贸市场、眼镜配制等领域的计量监管方面的议题展开了恳谈、交流。与会代表集中反映了目前基层民生计量所碰到的一些问题和困难，并提出了积极的建议和意见。如：就目前基层医疗机构在承担医疗计量器具的检定费用上比较困难的现状，有代表建议将基层医疗机构计量检定费用列入当地政府公共财政预算，由政府财政来买单，以此解决基层医疗机构的计量器具检定费用问题；就目前集贸市场电子计价秤计量监管上存在的一些问题，有代表建议应该以市场主办者为第一责任人，由集贸市场对电子计价秤统一购置、统一检定、统一轮换、统一称量，质监部门在对集贸市场电子计价秤计量监管的同时，可以聘请行风监督员作为集贸市场电子计价秤计量监管的义务监督员，这样可以强化对集贸市场电子计价秤的计量监管；质监部门在加强对集贸市场电子计价秤计量监管的同时，要增强服务意识，为集贸市场经营业主维修电子计价秤提供方便，最好能设立流动维修车，定期上门为集贸市场经营业主维修电子计价秤；加强对集贸市场经营者计量法律、法规等相关知识的宣贯、培训，提高经营者的计量法制意识和计量管理的应知应会能力。鉴于民生计量工作涉及人民生活的方方面面，解决当前民生计量工作的突出问题既要着眼当前，又要立足长远，有代表建议质监部门加强民生计量工作长效机制的建设，使这项工作制度化，并将工作责任落实到各级政府。与会省局领导对代表们提出的建议和意见予以了充分肯定，并表示将对代表们提出的意见和建议进行认真梳理研究，采取针对性的措施，进一步改进、完善我省的民生计量工作。

9月份浙江省各地民生计量惠百姓专项行动进展情况：

--杭州：一是继续开展集贸市场专项检查。9月份共出动人员50余人次，检查集贸市场31家，衡器类计量器具1885台（件）；二是联合卫生部门对乡镇医疗卫生机构进行专项检查。9月份共出动人员196余人次，检查医疗卫生单位99家，医用强检计量器具876台件。临安市局还及时将检查发现的问题及时向当地卫生部门进行了通报，临安市卫生局为此专门下发了《关于进一步加强医疗机构强制检定计量器具管理的通知》（临卫医[2008]101号），要求各乡镇医疗卫生机构加强对在用强检医疗计量器具的管理；三是结合“质量月”活动，继续开展“光明计量进镜店”行动。共出动执法人员120余人次，检查企业数61家，检查计量器具338台件，检查中发现个别企业部分计量器具有超检定周期使用的情况，已当即责令其停止使用并进行整改，对一家无证眼镜制配场所依法进行了查处；对7个社区开展了民生计量服务，发放宣传资料近1000余份，接受老百姓现场咨询300余人次，受理举报投诉2起（当场予以处理），免费检定和维修血压计100余台，义务维修和检测眼镜100多副，受到社区群众的普遍欢迎和好评。

--宁波：一是结合专项行动工作，组织开展对大米、调味品（包括味精、酱油、米醋）、年糕、炒货食品、干制水产品、灌装液化气等与老百姓日常生活密切相关的定量包装商品对象的定量包装商品计量监督抽查；二是开展医疗计量专项执法检查，充分利用乡镇（街道）卫生院每月召开工作例会的有利条件，主动联系，上门服务，集中检定，有序开展村（社区）卫生室在用计量器具的强检工作，努力提高市各级医疗机构的医疗计量器具受检率；三是组织对全市范围各计量器具销售单位在售的电子秤产品进行监督抽查，抽查对象覆盖不同厂家生产的各种型号规格电子秤产品，确保我市市场在售电子秤产品质量符合标准要求，切实维护消费者的切身利益；四是组织开展了第二期定量包装商品“你点我检”活动。对宁波市流通领域定量包装商品的计量情况进行检测，活动前在通过12365热线电话接听消费者“点检”，组织现场检测，并将检测结果及时在有关媒体上进行了报道。

--温州：全市共计出动检查人员200多人次，检查集贸市场2家，医疗卫生单位30家，眼镜店2家，共对7项计量器具超周期检定或者未经检定就投入使用的行为提出了整改要求。同时，结合质量月活动，开展了民生计量进社区活动，共计为社区居民免费检定、修理血压计、修理眼镜，检测珠宝玉石等服务50余件，发放各类宣传资料2000多份。

--湖州：一是开展了计量惠百姓进社区活动，向社区居民宣传了计量法律法规，讲解了衡器、血压计、民用三表等计量器具的基本使用常识，发放宣传资料97份，免费检定校准血压计18台、人体秤9台（件），眼镜计量检测6副。并确定试点社区，经常化地为居民提供计量服务；二是组织实施了多项执法检查。开展了餐饮计量执法活动，检查饭店9家、立案查处8家；对6家乡镇医疗卫生单位的、123台医用计量器具检定状态进行了检查；对4家眼镜店进行检查。对检查中发现的部分眼镜店进、出货时计量检测记录不全、可追溯性差的情况，当场要求责令其整改。

--嘉兴：出动179人次，检查24个集贸市场、在用计量器具（含衡器、公平秤）947台、受检率达100%，检查4家医疗卫生单位、在用医疗强检计量器具254台、受检率为100%，检查5家眼镜店、在用验光配镜用强检计量器具13台、受检率为100%，进入3个社区、为社区居民提供免费检测服务330次，受到社区居民和群众的好评。检查中，执法人员坚持监督与服务并举的原则，向医生、护士讲解医用强检计量器具检定管理办法，计量管理制度等相关法律法规，并向患者发放血压计等计量小常识宣传资料共计120份；对眼镜配制店存在计量管理制度不健全的问题，帮助其进行了整改。

--绍兴：一是对全市推广上虞经验工作进行了验收。市局成立以分管副局长为组长、相关工作人员和技术专家为成员的验收考核小组，通过听取汇报、查阅计量器具登计台帐、检定记录等资料查验各单位推广上虞经验情况，特别是通过实地检查县（市、区）级、镇（街道）、村（社区）三级医疗单位医用强制检定计量器具的管理、检定和使用情况，进一步督查医疗计量器具监管措施落实情况；二是开展了诚信计量、光明计量和服务计量工作。市局结合市政府集贸市场改造升级试点工程，起草了加强集贸市场计量监管的建议，拟上报市政府相关部门。诸暨市局与当地工商局联合下发《诸暨市集贸市场计量管理办法》，着手对集贸市场进行进一步整治；上虞市局与教体局共同开展了“服务计量进校园”活动，邀请了专业验光师为山区两所学校学生开展在用眼镜质量检查，共检查186人次，免费发放了视力表，取得了良好的效果和社会反响；三是结合“质量月”活动，组织开展了民生计量进社区活动，向社区群众发放宣传册200余份，免费为群众开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定和眼镜计量检测的服务101人次；广泛开展诚信计量服务，进商场、超市向经营单位和消费者宣传《计量法》、《定量包装商品监督管理办法》等法律法规及相关知识，现场受理消费者有关计量的投诉。并通过省、市各级媒体宣传报道5次，取得了良好的宣传效果。

--金华：结合“质量月”活动，在9月20日，统一为群众免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测，防范和抵制假冒伪劣产品等知识咨询、宣传服务。邀请金华眼科医院等单位和部分青年志愿者，为军民社区、曙光社区开展了血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测，防范和抵制假冒伪劣产品等知识咨询、宣传及免费测量血压等服务。

--丽水：一是共检查农贸市场、宾馆、酒店等13家，强检计量器具431台，查获超期使用的强检器具12台，未检定计量器具7件，并与市工商局共同研究制定《关于加强我市集贸市场计量管理工作的若干意见》；二是检查医疗卫生单位32家，检查并登记医疗卫生类强检器具672台，与市卫生局制定了《关于加强我市医疗卫生机构计量管理工作的若干意见》；三是联合市卫生局、市教育局组织专家在市实验学校作了爱眼护眼知识讲座，遂昌县局在“教师节”开展了大型服务活动，为师生免费验光95人次，免费调整和清洗眼镜180余副，接受咨询眼保健和眼镜佩戴等知识200余人次，发放宣传小册子1000余册；四是结合“质量月”活动，举办咨询活动6起，涉及32个社区，受理各类咨询140余起，受理计量投诉16起，为群众免费检定血压计、电子秤等80余件，发放护眼手册、计量法规等3000余份。其中市局在丽水市中山街和纳爱斯广场等场所开展的服务咨询活动中受理包括液化气、食品等方面的计量投诉4起，接受咨询30余起，为群众免费检定血压计20余件，维护清洗眼镜31副，发放宣传资料800余份。

--衢州：主要是对15家集贸市场871个固定摊位的978台件台秤、案秤进行了免费计量检定工作，计量检定合格的全部加贴了强制计量检定合格标签，对74台计量检定不合格的台秤、案秤，责令摊主停止使用，联系销售单位调试修理后申请重新检定，检定合格加贴强制计量检定合格标签方可重新投入使用。

--台州：一是努力加强相关职能部门之间的沟通。路桥区分局与区工商局联合下发了《关于开展集贸市场计量器具强制检定的通知》，黄岩分局分别与区卫生局、区工商分局联合下发了《关于加强医用强制检定计量器具检定管理的通知》和《关于加强集贸市场计量检定关于的通知》，椒江分局还注重发挥街道办事处分管领导及乡镇质监员的作用；二是开展专项监督检查。共检查集贸市场24个、在用计量器具（含衡器、公平秤）2084台件；医疗卫生单位81家、在用医用强检计量器具331台件；眼镜店58家、在用验光配镜用强检计量器具144台件，立案查处各类违法案件5件；三是继续为社区百姓送服务。出动了34人次，深入6个社区免费检定、校准计量器具数28台件，接受服务人数达千余人，并开展计量法律法规及相关知识宣传，发放《眼镜制配计量监督管理办法》、《商业服务业诚信计量行为规范》等宣传资料100多份。

--舟山：出动行政执法人员100余人次，对乡镇医院、菜场、眼镜店等50多个单位实施了检查。对检查中发现的新更换的电子计价秤未经检定、个别眼镜店计量器具超周期等情况，立即责令使用单位进行整改。同时，进入2家社区，为居民的血压计、人体秤等200余件计量器具进行了现场校验。