IAF 伪造证书风险政策信息文件（IAF ID 17:2025）全文概览

IAF 伪造证书风险政策信息文件（IAF ID 17:2025）全文概览

这份由国际认可论坛（IAF）发布的指南性文件，旨在协助成员机构建立稳健的风险政策，通过标准化风险管理实践，确保全球认可、审定、核查及认证体系的完整性与可靠性。

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1. 引言与背景
本文件主要作为 IAF 成员协调风险政策的信息指南。其核心目标是提供一个框架，规范认可机构（AB）、审定与核查机构（VVB）以及认证机构（CB）在应对伪造证书时的风险管理流程。该流程遵循 ISO 31000 标准，涵盖了从风险识别到监控审查的完整闭环。

2. 伪造证书的定义
伪造证书是指虚假陈述合格评定对象（如产品、人员、服务或公司）已获得认证、认可或具备特定保证水平的欺诈性文件。其典型形式包括：

• 虚称产品或公司已获认证；
• 认证机构在未进行必要审核的情况下签发证书；
• 认可机构虚假认可认证机构；
• 证书已过期却显示为有效；
• 不当扩大证书的覆盖范围。
  

3. 伪造证书的主要类型

• 平行体系：运行在 IAF/ILAC 框架之外，但误导性地使用类似名称或标识。
• 篡改日期：通过修改到期日来延长证书的虚假有效性。
• 等效虚标：利用信息差，声称无名机构签发的证书与权威机构具有同等价值。
• 高级伪造：建立虚假网站和在线验证服务，制造合法的假象。
• 基础伪造：简单的复制、克隆或篡改原始数据。
  

4. 风险识别与影响评估
识别模式：涉及滥用认可标志、签发未经评定的报告、使用相似名称、虚假广告以及在不同国家重复注册。
负面影响：

• 误导用户并可能引发安全隐患；
• 损害贸易并导致产品被拒绝接收；
• 破坏全球认证体系的信任度，导致合法企业丢失业务。
  

5. 风险处理：主动防御政策
为应对脆弱性（如网络安全漏洞、缺乏身份验证方案），建议采取以下措施：

• 预防措施：建立知识共享机制、应用独特的身份验证方案（如区块链）、与全球网络安全联盟对接。
• 反应措施：建立事故管理流程、向执法机关报告、将数据输入全球追溯工具。
• 非常规措施：在危机期间进行特别脆弱性评估，部署额外的安全技术。
  

6. 实施、监控与外部协作

• 内部管理：建立专门团队，制定操作指南并进行定期内外部审核。
• 外部网络：与国际刑警组织（Interpol）、欧盟刑警组织（Europol）、世界海关组织（WCO）及世界知识产权组织（WIPO）等加强信息交换。
• 验证平台：利用 IAF CertSearch 等数据库进行实时证书核实。
  

7. 结论
认证与认可机构作为市场信任的守护者，必须通过持续的警惕和适应性管理来应对不断演变的伪造威胁。坚持本文件所述的最佳实践，将有助于构建一个基于真实、可靠和诚信的全球市场环境。

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文章作者：IAF 技术委员会 (Prepared by: IAF Technical Committee)
文章原名：IAF Informative Document on Risk Policy for Counterfeit Certificates (IAF ID 17:2025)