食品安全与计量

食品安全与计量
国家标准物质研究中心 何雅娟

民以食为天,食以洁为本.食物不仅是人类生存最基本的需要,也是国家安定,社会发展的根本要素.近年来,食品生产的工业化和食品生产的新技术,新原料,新产品,新工艺的采用,在极大丰富了人们饮食生活的同时,也给食品安全带来了许多新问题,增添了新风险,使食品污染的因素日趋复杂化.
食品安全性的隐患,可能产生于人类食物链的不同环节.从种植,生长到成熟;从加工,储藏,运输到食用前的各个环节.由于各种因素和条件的作用,可能使某些有毒有害物质进入动植物体内或直接进入食物,造成食品的污染.首先是工业"三废"引起水源,土壤,大气污染,使动植物赖以生存的土壤,水体,大气中有毒有害物质超标;二是在动植物生长过程中大量施用农药,化肥,生长调节剂及滥用兽药;此外在食物加工,饲料加工中滥用人工合成添加剂,如防腐剂,漂白剂,呈味剂,着色剂和抗氧化剂;还有全球正在盛行的转基因食品的安全性还有许多不确定因素等.这些毒素,因为难于生物代谢或难于分解,氧化而在食用动植物组织中富集,残留,积累,由于迁移作用,通过食物链的浓缩进入人体,危害人类的健康和寿命.
鉴于这些污染物对人类健康危害的严重性,世界各国纷纷建立起有关食品安全的预防,控制,监测,管理,研究等组织机构,制定和完善有关食品质量和安全的法规条例.国际食品法典(CAC)对农药,兽药残留物限量标准;添加剂标准;各种污染物限量标准;辐照污染标准;感官,品质检验标准;检测,分析方法标准;取制样技术,设备标准;检验数据的处理准则;安全卫生管理指南等都一一作了明确的规定.国家相应标准等同或等效采用国际标准,是食品贸易发展的需要,更是攻破食品贸易技术壁垒的关键.80年代初,英,法,德等国家采用国际标准已达到80%,日本新制定的国家标准有90%以上是采用国际标准,而中国的国家标准只有40%左右采用了国际标准,还有相当一部分标准与国际标准不一致,甚至有部分是抵触的.由此可见,在国际标准的采用方面,中国明显滞后.这势必造成在国际食品贸易中,由于我国在控制食品安全性管理方面的技术法规和标准过低,甚至空缺,在其他国家认定的安全性风险较高的产品,甚至是不合格的产品,因为符合了我国的规定就可以堂而皇之地进入中国市场,给中国的消费者带来不可预测的风险,进而影响国家安定和社会发展.要想提高国际采标率,首先就要提高我国的检测,控制和监测技术,这些技术广泛应用于食品安全,大众健康,环境保护,贸易结算等各个领域,是对各类国际标准的关键执行环节.检测,控制和监测技术的先进程度以及测试人员的水平对国家的对外贸易所产生的影响将越来越大.而真正想提高检测,控制和监测技术就离不开一项重要的技术基础—计量.
计量是在特定的条件下,具有特定的含义,特定目的和特殊形式为保证单位统一,量值准确可靠的测量.它涉及到工农业生产,国防建设,科学实验,贸易以及人民的生活,健康,安全等各个方面.统一性是计量的本质;准确性是计量的核心.二者的技术归宗为溯源性.因为任何的准确,统一都是相对的,是与科技水平和人们的认识能力密切相关的."溯源"可以使计量科技与人们的认识相对统一,从而使"准确"和统一得到基本的保证.就一国而论,所有的量值都应溯源于国家基准(或标准);就世界而论,则应溯源于国际基准(或标准)或相应的约定标准.
在食品安全的预防,控制,监测,管理,研究等技术工作中,所涉及到的仪器设备,分析方法以及监控过程中所使用的物质及其量的确定,无一不需要通过计量的手段来对其进行一一的验证,使其所有的量值都统一溯源于同一国家基准(或标准)或同一国际基准(或标准),这样才能使我们测出的数据与世界各国,尤其是发达国家实验室的检测结果站在同一平台,才能被世界其他国家承认,才能在国际贸易争端中起仲裁作用.同样我们所用的检测方法,检测仪器的准确程度,也要通过计量,通过量值自上而下(从国家或国际基标准逐级传递到具体的工作标准)的传递和自下而上的(从具体的工作标准逐级溯源到国家或国际基标准)溯源来保证其准确性,有了基本的准确性才能知道自己的检测水平,才有可能定出提高的目标,从而真正地提高检测技术和水平,使我们对有毒有害物质的检出限降低至国际标准或其以下,才能保证国内市场,提高在国际贸易中的竞争水平,攻破贸易技术壁垒,把不符合我国标准的具有较高风险的进口食品挡在国门之外,同时使我们自己的出口产品不被拒绝.否则,即便是同一个量值,可能由于时间,地点和所用的方法,器具及人员的不同而不同,使其失去统一性和准确性,进而也就失去了与国际间的可比性.缺少可比性和准确性的测量将失去其在国际,国内贸易中应有的作用和意义.
目前我国已建立10大类80个计量参数的140种计量基准和50种副基准,其中大部分保存于中国计量科学研究院和国家标准物质研究中心,1998年2月,经国家质量技术监督局(现国家质量技术监督检验检疫总局)授权,中国计量科学研究院签署了由国际计量局发起,有37个米制成员国国家计量院参加的《国家计量基(标)准和国家计量院签发的测量与校准证书互认协议(草案)》.这是贸易全球化推动全球计量体系发展的又一重大事件,同时也对我国国家计量体系的发展提出了严峻的挑战.该互认协议的核心内容是119项国际关键比对.通过这些国际关键比对实验,以保证国家基标准量值与国际基标准量值的统一.从而保证其在各行各业的测量中起着统一量值的溯源作用.随着科技,经济的发展,不断地有新的测量领域出现(生物工程,纳米技术,生命科学,信息技术等领域),给计量工作也不断地提出新的更高要求,为不断地拓宽计量研究领域,研究,建立和完善国际公认的新基准,是我们义不容辞的责任和义务.聂荣臻元帅指出:科技要发展,计量须先行,为保证产品质量服务.朱总理指出:原材料,工艺装备,计量检测是工业生产三大要素.可见计量在国民经济发展中的作用是不容忽视的.
在保证食品安全这一相当复杂的系统工程中,应充分发挥计量这一基础技术的作用,以适应经济全球化的需求,消除贸易技术壁垒,提高我国在国际市场的竞争能力,维护国家权益.

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