浙江金华检验检疫局出重拳开展出口茶叶专项整治

金华地区目前共有出口茶叶企业4家（整顿期间注销1家），其中珠茶、眉茶生产企业1家。2008年共出口茶叶161批、重量3257.88吨、货值489.90万美元，出口茶叶品种主要为珠茶、眉茶、蒸青茶和名优茶，出口极少量的红茶，其中珠茶和眉茶占出口总量的80%，出口国家主要为塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿尔及利亚、日本、斯里兰卡、俄罗斯、美国和德国。2009年1－6月份，出口茶叶47批，金额202.4万美元，批次同比减少44.05％、金额同比减少17.02％，其中蒸青茶下降最为明显，高档绿茶出口也有所下降。浙江金华检验检疫局辖区目前共有备案基地15个，面积近2万亩，其中有机茶基地3000多亩，1家企业通过GAP认证。出口企业硬件条件逐步得到改善，4家出口企业中有1家已建立新厂房并通过卫生注册，另有2家正在建设新厂房。　　今年以来浙江金华检验检疫局把出口茶叶作为四类重点整顿商品之一，出重拳求实效着力开展出口茶叶专项整治。
　　一、召开会议加强政策宣贯
　　4月28日，组织全市5家出口茶叶参加了金华地区出口食品安全整顿工作会议。会议宣贯了《关于严厉打击出口茶叶掺杂使假行为的通知》（质检办食函〔2009〕203）的重要内容，宣贯了出口企业诚信管理系统，要求出口企业积极配合，遵纪守法，讲究诚信，维护好出口企业自身的信用度，茶叶企业代表还带头签署了《食品安全质量承诺书》。
　　二、突出“五查”，集中打击出口茶叶掺杂使假
　　根据《关于严厉打击出口茶叶掺杂使假行为的通知》（质检办食函〔2009〕203）的要求，浙江金华检验检疫局领导十分重视，统一部署，开展了为期3天的出口茶叶企业突击检查。检查分为5个小组，每组2至4人共出动13人次对辖区出口茶叶企业进行全面检查，在检查中结合对食品安全整顿和质检总局、浙江局有关要求的宣贯，突出五查，即一查原料收购台帐和出口台帐，二查茶叶生产过程中添加非食用物质和其他掺杂使假行为，三查出口企业是否建立食品安全质量保障体系、追溯体系和食品安全防护计划，四查出口茶叶备案基地日常管理是否有效、是否持续符合出口要求，五查出口企业是否建立了完整的质量档案。
　　经过检查发现，所有出口企业都建立了原辅料收购台帐，对所有通过初制厂加工的原料进行了水分和灰分的检测，生产过程中也没有发现擅自添加非食用物质和其他掺杂使假行为，检查人员对企业仓库内的原料和半成品进行了检查，也没有发现明显掺假的茶叶原料，工作人员对其中4个样品进行了灰分的抽检，结果均在5.7%以下。
　　三、严格按要求注销一批出口企业和备案基地
　　对1年未出口产品的杭州瀛洲兰溪茶场，严格按照质检总局20号令的要求，上报注销出口卫生注册证书，同时上报注销出口茶叶备案基地1个。
　　四、加强检验检测，质量安全把关见成效
　　目前，浙江金华检验检疫局对所有出口茶叶批次均检测水分、灰分和农药残留，对出口非洲等第三世界国家按照我国国家标准进行检测，督促企业加强基地用药管理，增加出口企业对基地鲜叶的农残检测，到目前为止成效比较显著，2009年没有发现1批农药残留超标，与2008年的不合格茶叶8批（其中农残超标4批）相比，不合格率大大降低，检出的农药成分减少到2至3种，检出的含量也比上半年明显下降，同时，也一定程度上降低了出口企业收购基地外原料的可能性，出口企业也通过检测掌握和了解了基地的农药残留情况，为今后出口技术壁垒较高的国家奠定了基础。
　　五、强化企业失信惩戒机制
　　由于食品质量安全与出口企业诚信关系密切，诚信管理也显得尤为重要，根据浙江金华检验检疫局应用“进出口企业诚信管理系统”的要求，对一茶叶出口企业未按规范要求随意加贴标志实施扣分管理。工作人员首次发现一茶叶企业的CIQ标志加贴出错后，已要求企业对CIQ标志管理工作引起足够的重视、制定CIQ加贴和管理制度等整改措施，要求落实到位。之后，工作人员再次发现该企业未按规范要求随意加贴标志，导致两批出口产品外包装CIQ标志混贴，因此，根据“进出口企业诚信管理系统”中281938的信用条目“检验检疫机构监管过程中发现不符合项经企业确认，仍未按确认要求整改”对该企业实施了信用扣分。
　　下阶段，浙江金华检验检疫局将在出口茶叶企业中开展模式改革，进一步加大对企业的帮扶力度、加大分类管理力度。继续严格检验和把关，对所有出口珠茶进行掺杂使假的感觉检验和灰分检测。今后，浙江金华检验检疫局将继续把茶叶作为出口重点整顿产品，围绕食品安全整顿、“质量和安全年”的工作要求，不断加强检验监管，确保金华地区出口茶叶的质量安全，更好地服务地方经济。