大家好！你们那里法定计量机构是怎么改革的！

nkjh123456 · 发表于 2013-5-17 08:36:17

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法定计量机构改革能划分为二类吗！黑龙江还没有动静那。怎么划分的呀！

mym20 · 发表于 2013-5-17 10:49:47

浙江没有动静

风吹石 · 发表于 2013-5-18 16:29:14

发动群众提看法，每人都要表态。

乔浩 · 发表于 2013-5-21 14:34:42

建议发达省份改成二类，内陆不发达的改成一类，这样皆大欢喜，哈哈！！

nkjh123456 · 发表于 2013-5-24 09:31:29

回复 4#
支持打！大家都谈一谈当地的改革情况？大家分享。。。。

性情中人 · 发表于 2013-5-24 16:35:53

事业单位改革雷声大,雨点小。最近又搞了什么事业单位设岗定职，都是换汤不换药。

yzjl3420646 · 发表于 2013-5-28 08:42:13

上有政策，下有对策 JJF1069要求独立法人，独立核算，如今JJF1069都改版一次了，又如何？

mym20 · 发表于 2013-5-29 10:36:18

一、计量所归计量行政主管部门管，是属于各级质量技术监督局下属单位；二、收支两条线，收的检定费上交财政，发的钱由财政说了算；三、人事归口人事局，招人解雇人自己都做不了主，工资定级也是由人事局统一安排。以上三点注定计量所不能成为独立法人。1069考核也只是看看书面东西，有没有组织机构代码证之类的，考核根本就没法深入下去。

南云龙 · 发表于 2013-5-30 14:36:39

回复 8# mym20

对,JJF1069考核和现实计量所情况有一些脱节.特别是基层计量所.

南云龙 · 发表于 2013-5-30 14:38:50

回复 4# 乔浩

版主一类和二类有何不同?

风吹石 · 发表于 2013-5-30 20:24:50

回复 10# 南云龙

公益一类就是全额拨款，执行强检，不搞市场行为。公益二类就是差额，国家只负责其强检部分的经费，其他就靠自己市场上去挣钱了。乔版主说的不错，发达地区可以搞二类，毕竟公益一类收入限制的很死。

云端 · 发表于 2013-6-2 21:49:24

恩我们直辖市一般都是选二类

云端 · 发表于 2013-6-2 21:50:07

恩我们直辖市一般都是选二类，关键还得看新计量法

nkjh123456 · 发表于 2013-6-3 09:03:50

其他省有什么动静吗？

规矩湾锦苑 · 发表于 2013-6-3 15:28:30

　　公益一类政府全额拨款，执行强检，不搞市场行为；公益二类国家负责其强检部分的经费，其他就靠自己市场上去挣钱。如果我是技术机构负责人，我肯定选择公益二类。
　　因为，公益二类在强制检定部分获得了政府全额拨款的基础上，还可以额外在校准市场中挣到钱。而公益一类只能获得强制检定部分的政府拨款，不能进入校准市场，不能在市场中挣到额外的钱，权力和收入均受到了限制，只能吃大锅饭，吃不到小炒。因此我认为，计量技术机构在想明白这个道理之后，没有人愿意把自己限定在公益一类的圈子里，计量机构分公益一类和公益二类也就失去作用，大家都应该在同一个起跑线上，在同一个平台上竞争。
　　其中强制检定部分受到法律制约，限定计量技术机构的服务区域，不能跨地区开展业务，保证了弱小法定技术机构的生存底线，由国家根据强制检定计量器具台账的数量统一划拨费用，企事业单位免费送检，政府计量行政部门负责审核上报的强制检定计量器具计划或台账，防止企事业单位把不该强检的计量器具谎报强检，同时也防止技术机构“吃空饷”。
　　对于非强制检定的部分全面放开校准市场，由技术机构根据本地区和国内经济发展情况及自身经济实力、技术水平、人力资源情况决策如何参与校准市场的竞争，加强还是压缩自己的投资、机构和人员数量，技术机构自己说了算。强制检定部分可以保障技术机构的基本生存条件，可以靠国家财政的划拨“喝稀饭”活下去，同时校准市场的全面放开，又激励计量技术机构在法律保障的基础上参与市场公平竞争，推动计量技术机构密切结合本地区和国家经济发展的实际情况，不断发展计量技术，合理配置校准能力，不断提高服务质量和服务水平，强强联合、优胜劣汰、自由发展，在市场竞争中争得另一碗羹。

悟空 · 发表于 2013-6-9 08:13:32

回复 15# 规矩湾锦苑

看似很美好，实际操作起来难度很大，特别是对于经济欠发达地区的县级计量机构。以山东省为例垂直管理15年来人员老化严重，事业单位根本没有进入新人，原有人员学历普遍不高，设备老化严重，建标项目很少，即便划归为公益二类，也没有能力参与市场竞争。

规矩湾锦苑 · 发表于 2013-6-9 22:12:41

回复 16# 悟空

　　你说的县级计量技术机构人员老化，文化水平不高，资金不足，设备老化严重，建标项目很少，参与市场竞争的能力很差，这种状况的的确确客观存在。在这种情况下，如果县级机构改革为公益一类，那就只能吃那一点点强制检定“皇粮”，虽然“饿”不死，但要想吃饱肚子，甚至想额外“打次牙祭”，就是非分之想了。因此，假如我是县级计量技术机构的负责人，让我在公益一类和公益二类两者之中挑一个，我会选择公益二类。在吃皇粮的基础上，哪怕允许我们在市场竞争中赢得一口汤，也比争得一口汤的机会都没有强。
　　我认为，县级技术机构的改革之路一方面要结合当地经济发展的需要尽自己的最大努力在市场上拼搏，开辟自己的新天地，另一方面走强强联合之路也是可以考虑的方案之一。可以几个县级技术机构联合组建一个技术机构，也可以与地市级技术机构合并，还可以参股大型民营计量技术公司或共同组成集团公司。当前已经有不少县级计量技术机构不再独立存在，走了与地市级计量技术机构合并的改革之路，成为了地市级计量技术机构住当地的分支机构。它们不仅仅发挥着本地地缘和人缘优势，经地市优良计量资源整合，有了地市级技术机构强大后盾及兄弟县级机构资源的互通有无，使它们的业务范围得以进一步扩展，地市级和县级计量技术机构实现了双赢。

潜龙 · 发表于 2013-6-13 20:18:49

如果划到二类的话，那就和现在一样一样的，改什么改咧？

nkjh123456 · 发表于 2013-6-19 08:15:31

回复 18# 潜龙

山东计量机构怎么改革的？说6月底改革完吗

叶小叶 · 发表于 2013-7-9 14:36:58

希望是公益一类，不要做那些市场的，这样才有利于计量事业的发展。

叶小叶 · 发表于 2013-7-9 17:24:28

http://wenku.baidu.com/view/cd041404844769eae009ede5.html 看法定计量算是质量监督检验检测么。如果算的话那就是公益二类，我是去年刚考到计量所的

丐帮刘 · 发表于 2013-7-23 11:36:02

回复 15# 规矩湾锦苑

分析得很详细啊，但是可能非强检项目上的一些有编制的老同志怎么办，如果参与市场竞争有可能会很惨，单位是不是在考虑把这些人往强检上调？我是编外人员

barggior · 发表于 2013-7-23 14:48:54

唉，观望吧，不管怎么划分，我们这些穷地方的，都是穷命。。。

规矩湾锦苑 · 发表于 2013-7-23 22:34:57

21楼提供了一个公益一类和公益二类划分标准，共有３条标准。其中第一条本质区别不大，一类是“承担应由政府提供的基本公益服务或仅为机关行使职能提供支持保障服务”，二类是“主要为社会提供公益服务或主要为机关行使职能提供支持保障服务”。主要区别在第二条和第三条，一类是“不能或不宜由市场配置资源”，“不开展经营活动和收取服务费用，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定”；二类是“可部分由市场配置资源”，“在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规和政策规定提供与主业相关的服务，收益的使用按国家规定执行”。
　　显然，公益一类和公益二类的主要区别是：一类强调了“仅”“承担应由政府提供的基本公益服务”或“为机关行使职能提供支持保障服务” ，“不能”和“不”，“不能由市场配置资源”，“不开展经营活动和收取服务费用”。而二类则强调了“主要”承担公益一类的职能任务之外，还“可”部分由市场配置资源，还“可”“提供与主业相关的服务”，获得规定的“收益”。那么我们很容易识别哪一类对机构更为有利，哪一类更为灵活。

lianshuixiao · 发表于 2013-7-29 15:55:33

校准放开市场未必不好

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