新疆对“关注民生、计量惠民”专项行动开展督查

为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务,提高商业、服务业诚信计量管理水平，营造行业诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境，根据国家质检总局的安排部署, 区局在全疆范围内开展了“关注民生、计量惠民”专项行动。2008年9-10月，区局派出督查组对各地、州、市开展“关注民生、计量惠民”专项行动进行督促检查,现就检查情况通报如下:

一、 高度重视，部署及时

2008年5月，区局在巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市召开了“关注民生、计量惠民”专项行动部署工作会议，在全区启动了“关注民生、计量惠民”专项行动。根据区局的要求，各地积极开展“关注民生、计量惠民”专项行动，成立了“关注民生、计量惠民”专项行动领导小组，制定了“关注民生、计量惠民”专项行动实施方案，并将专项行动任务进行了分解，有针对性地开展了“关注民生、计量惠民”专项行动。和田、喀什等地区局组织有关人员，召开了“关注民生、计量惠民”专项行动动员大会。博州局与农五师、工商局、卫生局联合下发了“关注民生、计量惠民”实施方案，共同开展“关注民生、计量惠民”专项行动。克州局在制定实施方案时就要求在2008年“关注民生、计量惠民”专项行动要覆盖所有的集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店和社区乡镇，局领导拨出专项经费用于开展“关注民生、计量惠民”专项行动。阿克苏、巴州等局分管计量工作的领导带队深入到各县对专项行动落实的情况进行督查，推动了专项行动的深入开展。

二、 强化监管，成效显著

“关注民生、计量惠民”专项行动开始后，各地首先结合自治区局开发的计量信息管理系统软件对本辖区内集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店、社区乡镇进行了摸底调查，确定了专项行动的范围，同时开展了“关注民生、计量惠民”专项行动。

（一）  诚信计量进市场

“关注民生、计量惠民”专项行动开展以来，各地加强了对集贸市场的监督检查力度，查处了一批计量违法案件，没收了大量计量器具，集贸市场在用强检计量器具的受检率大幅度提高，公平秤设置和受检率达到了100%。同时在监督检查的基础上，建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制。喀什市、和田市等局明确集贸市场主办者是计量活动的第一责任人，并与市场主办者签订监管责任书；阿瓦提县局统一在集贸市场配备计量器具，统一检定，统一管理，强化了对集贸市场的计量监管。

（二）  健康计量进医院

各地积极开展对医疗卫生单位的计量监督检查，查处了多起计量违法案件，在用计量器具受检率大幅度提高，部分医疗卫生单位配备了专（兼）职的计量管理人员，建立健全了计量器具档案，完善了相应的计量管理制度。洛浦县局积极帮助医疗卫生单位建立和完善计量管理制度，保证了医用计量器具的准确可靠。和田地区对计生站的医用计量器具实行免费检定，提高在用医用强检计量器具的受检率，使和田地区社区居民和乡镇农民等弱势群体的身体健康和安全得到基本的计量保障。

（三）光明计量进眼镜店

各地积极开展对眼镜店的计量监督检查，眼镜店在用验光配镜用强检计量器具受检率大幅度提高。眼镜店基本配备了满足验光配镜等工作需要的计量器具。各地开展了对眼镜店的技术支持和服务工作，目前大部分眼镜店建立健全了计量器具档案，完善了相应的计量管理制度，眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制已基本建立。

（四）服务计量进社区乡镇

服务计量进社区乡镇专项行动以来，各地结合当地实际情况开展了形式多样的计量服务活动，营造了良好的氛围。深入社区乡镇开展计量服务，向社区乡镇群众宣传计量法律法规，普及计量科学知识，讲解衡器的使用和防作弊知识、血压计等使用知识，公布了12365举报投诉电话，便于社区乡镇群众及时反映计量问题。免费为社区乡镇群众检定血压计、人体秤，让各族群众在家门口享受计量服务，赢得了各族群众的好评。通过计量服务活动，有力地推动了计量惠民活动的深入开展。

三、积极宣传，扩大影响

各地、州、市都采用多种方式积极宣传“关注民生、计量惠民”专项行动，通过电视、报纸、广播、网络等多种媒体报道各地专项行动的进展情况，报道各地计量惠民服务的情况，扩大了民生计量的社会影响，为专项行动的顺利进行营造了良好的舆论氛围。博州局制作了“关注民生、计量惠民”专题片，并在州电视台播放。

四、存在的问题

“关注民生、计量惠民”专项行动，虽然各地做了大量的工作，但也存在着一定的问题。一是各地对“关注民生、计量惠民”专项行动内容理解还不到位。如对集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店和社区乡镇概念理解尚不到位；二是各地专项行动进展不够平衡。在区局部署专项行动以后，大部分单位都及时对各地专项行动进行了部署，但也有少数地区对专项行动重视不够，进度较慢；三是部分地区专项行动展开不够深入。部分基层单位由于人员少，缺乏交通工具及路途较远等多种因素影响，在一定程度上影响了专项行动的深入开展；四是专项行动经费严重不足。大部分地区对“关注民生、计量惠民”专项行动没有经费投入，影响了专项行动的开展；五是宣传力度还不够，部分地区对开展专项行动宣传重视不够，没有发挥好舆论的引导作用；六是与当地政府的沟通不够，与相关部门的联动机制还不够完善。

五、下一步工作要求

按照专项行动总体部署，针对存在的问题，提出如下要求：

（一）继续积极深入开展专项行动。各地要进一步提高认识，加强领导，狠抓落实，继续深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动，要把专项行动引向深入，真正探索有益的监管手段和方法，建立起集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的长效监管机制，同时还要把计量惠民工作做到实处，真正体现计量服务社会、服务百姓的作用。

（二）做好今年专项行动考核验收工作。区局将制定“关注民生、计量惠民”专项行动考核验收细则（讨论稿）。今年，区局将不再组织考核验收，各地可参考“关注民生、计量惠民”专项行动考核验收细则对本辖区内开展“关注民生、计量惠民”专项行动进行考核验收，进一步推动专项行动的深入开展。

（三）争取各级地方政府及相关部门的支持。各地要借专项行动的开展争取各级地方政府的支持，加大政府对专项行动的指导力度，尤其是加大财政支持力度。各地还要加强与相关部门的协调与沟通，积极争取他们的支持和配合，共同搞好专项行动，并在行动中搞好联合执法。

（四）注意推广好经验、好做法和好典型。各地也要注意总结并及时推广此次专项行动开展过程中的好经验、好做法和好典型。各省局要通过各种形式对这些好经验、好做法和好典型进行交流和推广。

（五）继续加大对此次专项行动的宣传力度。各地要充分利用各种媒体广泛宣传专项行动的惠民措施和工作成果，扩大计量在全社会的影响，提高计量工作的有效性。区局已将总局印制的专项行动宣传画和便民、利民的宣传手册派发到各地，各地要利用专项行动的宣传画和宣传手册，结合当地实际开展形式多样的宣传活动，运用行之有效的宣传手段，为专项行动的顺利进行营造良好的舆论氛围。

           （六）严格执行月报及相关信息的报送工作。各地要在每月28日前将本月专项行动的进展情况以月报形式报送我处。除报送月报外，各地也要结合当地实际定期将专项行动的阶段统计表报送我处。各地在专项行动开展过程中遇到的问题及建议等重要信息，也要随时报送。