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亚洲科技强国的质量基石:日本计量概况全志
一、 国家背景与经济概况
- 地理与行政:日本是位于太平洋西岸的岛国,由北海道、本州、四国、九州等岛屿组成。行政区划实行一都、一道、两府、四十三县。
- 政治体制:实行君主立宪制,天皇为国家象征,国会为最高权力和唯一立法机关,内阁为最高行政机关。
- 经济结构:日本是全球经济强国,制造业极度发达,服务业占据主导地位。由于资源匮乏,其能源与原材料高度依赖进口,对外贸易在国民经济中举足轻重。
二、 计量制度的发展历程
- 古代起源:可追溯至701年的《大宝律令》。1582年,丰臣秀吉实现了计量制度的全国统一。
- 近代化转折:1891年制定《度量衡法》,标志着日本计量近代化的开端,开始实行许可制和全品检查。
- 现行法制:1993年施行现行《计量法》,统一采用国际单位制(SI),将强制管理的计量器具缩减至18类,并引入了指定制造和校准服务制度。
三、 法律法规与组织机构
- 法律体系:建立了以《计量法》为核心,辅以政令(如《计量单位令》)和省令(如《基准器检查规则》)的多层次体系。
- 行政主管:经济产业省(METI)是日本的计量主管部门,负责政策制定、检定检查、计量监督执法及国际合作。
- 技术核心:日本国家计量院(NMIJ)隶属于产业技术综合研究所(AIST),负责国家标准的开发维护、精密测量科研、型式批准及高水平校准服务。
四、 计量器具的监督管理
- 监管范围:法制管理目录涵盖出租车计价器、质量计、燃气表、电能表等18类核心计量器具。
- 从业者制度:
- 申报制造商:适用于一般厂商,产品需经过检定合格方可销售。
- 指定制造商:授予具备高水平管理能力的厂商,可自主检测产品质量而无需外部检定。 - 型式批准:由NMIJ(通用)和JEMIC(电学)负责评估,证书有效期通常为10年。
- 检定与周期:法律规定了严格的有效期,例如燃气表10年、水表8年、加油站燃油表7年。
五、 国际参与与中日合作
- 国际地位:日本在国际计量互认协议(CIPM MRA)下拥有上千项获认可的CMC项目,在亚太计量规划组织(APMP)中扮演重要角色。
- 双边合作:中日计量合作始于20世纪90年代末,双方在监管政策、标准比对和人员交流方面有着深厚基础。
- 多边协作:中日韩三国建立了轮流举办计量研讨会的机制,并共同发起了“亚洲标准物质联合研发计划”(ACRM)。
文章作者: 徐文见、陈岳飞
文章原名: 《日本计量概况》 |