爱尔兰计量概况

爱尔兰计量概况

1. 国家概况
爱尔兰位于欧洲西部爱尔兰岛的中南部，西临大西洋，东隔爱尔兰海与英国相望 。国土面积为 7.03 万平方千米，人口约 512.3 万（截至2022年4月），其中约 40% 的人口居住在首都及最大城市都柏林地区 。爱尔兰是一个单一议会制共和国，实行议会民主制，总统为国家元首，总理为政府首脑 。爱尔兰于 1973 年加入欧洲经济共同体（现欧盟），其国内法律深受欧盟法规影响，并在国际上奉行军事中立政策 。

2. 计量历史与计量法律法规
爱尔兰的法制计量管理历史悠久，可追溯至 13 世纪初 。

* 历史进程： 1215 年，《英国大宪章》宣布统一度量衡，该原则也适用于爱尔兰全境 。1878 年，各项计量法律整合为《度量衡法》，并于 1897 年在法律上允许使用公制系统进行贸易 。


* 现行法律： 核心法律为《1996年计量法》，该法全面规定了爱尔兰的法制计量部门职能 。全文共 5 章 34 条，涵盖了法定计量单位、监管程序、计量标准维护及违规罚则等 。


* 欧盟框架： 作为欧盟成员，爱尔兰需遵守欧盟关于非自动衡器（2014/31/EU）及测量仪器（2014/32/EU）的相关指令 。



3. 计量组织机构
爱尔兰国家标准局 (NSAI) 是隶属于就业、企业与创新部的官方主管机构 。

* NSAI LMS (法制计量部门)： 负责监管法定计量单位、交易用计量器具的合格评定、预包装产品监管，并参与 OIML 和 WELMEC 等国际与地区法制计量组织 。


* NSAI NML (国家计量实验室)： 负责建立和维护国家物理量测量标准，为用户提供校准和培训服务 。它是 CIPM MRA 的签署方，并参与 BIPM 和 EURAMET 的活动 。


* 测量能力： 截至 2023 年 11 月，爱尔兰在国际上拥有 132 项被互认的校准和测量能力 (CMC) 。



4. 法制计量监管
爱尔兰对列入国家法制计量监管范围的器具实施严格准入和监督 。

* 监管器具： 包括燃油加油机、零售衡器、出租车计价器、酒精饮料分配器、地磅、奶罐车流量计等 。


* 合格评定与型式批准： 属于欧盟指令范围的器具必须经过合格评定并取得 CE 认证 ；不在欧盟指令范围内的（如酒精饮料分配器）则执行国家型式批准程序 。


* 检定与检查： 出租车计价器和酒精饮料分配器需进行首次检定 。计量检查员定期开展不收费的市场监督检查，调查违法行为并处理消费者投诉 。


* 违法处罚： 严重违法者最高可处以 22,200 欧元的罚款或 2 年监禁 。



5. 中爱关系
自 1979 年建交以来，中爱关系发展迅猛 。2012 年双方建立互惠战略伙伴关系 。在经贸领域，中国已成为爱尔兰的第四大贸易伙伴，2022 年双边贸易额达到 238 亿美元 。计量作为贸易和科技的基础，在两国未来的互惠合作中具有重要地位 。

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文章原名： 爱尔兰计量概况 文章作者： 徐文见（中国计量科学研究院）