荷兰计量概况

荷兰计量概况

荷兰作为欧洲西北部的门户，不仅在国际贸易中地位卓越，在计量科学领域也拥有深厚底蕴。荷兰于1920年便成为首批引进米制的国家之一，并于1929年正式加入国际计量局（BIPM），构建了一套高度市场化与法制化并重的计量体系。

1. 国家概况

• 地理与人口：荷兰位于欧洲西北部，国土面积 41528 平方公里。截至2023年1月，总人口为 1782 万。
• 政治体制：荷兰王国实行君主立宪制。宪法规定立法权属于国王和议会，行政权属于国王和内阁。
• 国际参与：作为欧盟和北约的创始成员国，荷兰在国际多边事务中表现活跃，支持贸易和投资自由化，是新兴市场国家的重要合作伙伴。
  

2. 计量历史与法律体系

• 历史沿革：荷兰的法制计量历史可追溯至 1804 年。1937 年强制实施首次检定，1969 年起实施强制性型式批准。
• 法律架构：荷兰现行计量法律体系以《计量法》（最新修订于 2016 年）为主体。该法共 10 章 53 条，全面涵盖了计量单位、标准、测量仪器监管及合格评定机构等内容。
• 欧盟接轨：作为欧盟成员国，荷兰已将《非自动衡器指令》和《测量仪器指令》（MID）全面转化为国内法律，确保其计量标准与欧洲统一市场同步。
  

3. 计量组织机构

• 政府主管部委：经济事务和气候政策部负责计量立法。具体的市场监督与法律实施由其下属的国家数字基础设施检查局（RDI）执行。
• 国家计量院（VSL）：作为荷兰的国家计量机构，VSL 独立负责管理和开发国家原级测量标准。截至2023年4月，荷兰拥有 793 项获得国际互认的校准和测量能力（CMC）。
• 私营化运作机构（NMi）：NMi（荷兰计量研究院）是欧盟指定的公告机构，负责绝大多数计量器具的合格评定。1989 年，NMi 从政府机构转制为私营公司，目前在 OIML 证书发证量上处于世界领先地位。
  

4. 法制计量监管

• 监管范围：法制监管涵盖公共卫生、安全、环保、消费者保护及公平贸易等领域的器具。具体分为欧盟指令涵盖的器具（如电能表、燃气表、自动衡器等）和国家监管器具（如静态流量计、液位计等）。
• 检定制度：荷兰没有强制性的周期检定限期，但如果维修或更改影响了计量特性（如密封破坏），则必须由国家指定机构进行重新检定。
• 监督检查：RDI 负责开展不定期、无预告的突击检查。对于不合格项，相关责任人须限期整改；若存在欺诈或拒绝整改，最高可面临 15000 欧元的罚款或六个月的拘留。
  

5. 中荷关系与计量合作

• 全面合作伙伴：自 2014 年确立“开放务实的全面合作伙伴关系”以来，中荷经贸合作迅速发展。2021 年双边贸易额达 1164 亿美元。
• 计量合作先驱：荷兰是第一个与中国签署相互承认“非自动衡器”型式评价试验报告协议的国家（1999年）。
• 科技交流：荷兰是唯一与中国签订科技战略联盟协定并在科研领域开展长期平等合作的发达国家，双方在计量技术领域的合作前景极其广阔。
  

---

文章原名： 荷兰计量概况   文章作者： 徐文见（中国计量科学研究院）