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南非计量概况
南非位于非洲大陆最南端,是“金砖五国”成员之一,也是非洲经济最发达的国家 。南非拥有完备的计量法律法规体系,其国内生产总值(GDP)约占非洲的五分之一,是跨国公司对非投资的首选目的地 。
1. 国家概况
[]南非地理位置优越,东濒印度洋,西临大西洋,是与非洲各国交流的重要门户 。
[]南非是世界上唯一拥有三个首都的国家:行政首都茨瓦内、立法首都开普敦和司法首都布隆方丹 。- 截至2020年,南非总人口为5960万,国土总面积达121.9万平方千米,下辖9个省 。
2. 计量法律法规体系
[]南非建立了以《计量单位和计量标准法》及《法制计量法》为核心的法律体系 。
[]《计量单位和计量标准法》(2006年颁布)共8章29条,规定了国家计量标准的建立、国家计量院(NMISA)的设立及职责 。
[]《法制计量法》(2014年颁布)将监管范围从公平贸易扩大到公共健康、安全及环境保护领域 。
[]2018年起施行的《法制计量规章》是该体系的重要配套法规 。
3. 计量组织机构
[]国家计量监管机构 (NRCS):隶属于贸易、工业和竞争部,负责管理强制性规范和技术法规 。其职责包括计量器具的型式批准、检定、市场监督以及代表南非参与国际法制计量组织(OIML)活动 。
[]国家计量院 (NMISA):负责保持和维护国家计量标准,并向政府提供SI单位作为法定计量单位的建议 。- 测量能力:截至2023年2月,南非共有574项校准和测量能力(CMC)项目获得国际互认,并主导了10项国际关键比对 。
4. 计量监管实务
[]型式批准:用于贸易、健康和安全领域的计量器具必须通过 NRCS 的检验和测试并获得型式批准证书 。
[]计量检定:监管目录内的器具需按技术法规进行首次检定和后续(周期)检定 。修理后的器具也需重新检定方可使用 。
[]e 标志管理:针对定量包装商品的自愿性项目,由 NRCS 监督,旨在保证商品量符合国家标准 。
[]监督检查:市场监督检查员有权无需预告进入除私人住宅外的场所进行检查 。
5. 中南计量合作
[]中国已连续13年成为南非最大的贸易伙伴,中南双边贸易额约占中非贸易总额的五分之一 。
[]2015年10月,中国计量科学研究院与南非国家计量院签署了计量合作谅解备忘录 。- 在“一带一路”倡议和金砖国家框架下,中南在计量领域的深度合作拥有广阔前景 。
文章作者: 徐文见(中国计量科学研究院) 文章原名: 国际计量概况(三十六)——南非计量概况
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