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哈萨克斯坦计量概况:欧亚大陆中心的能源基地与精准基石
哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国,地处欧亚大陆中心地带。其丰富的自然资源和重要的地缘位置,使其在区域经济中占据举足轻重的地位。本文将详细介绍哈萨克斯坦的计量法律体系、组织架构及监管制度。
一、 国家综合概况
- 哈萨克斯坦国土面积约272.5万平方公里,人口约1840万,是世界上最大的内陆国。
- 地理位置优越,西濒里海,北接俄罗斯,南连中亚三国,东邻中国。
- 自然资源极度丰富,被誉为“能源和原材料基地”,是全球油气生产和出口大国。
- 全国划分为14州3个直辖市,首都为努尔苏丹(原名阿斯塔纳),是国家的政治、经济与文化中心。
- 该国是上海合作组织、欧亚经济联盟等多个多边组织的重要成员。
二、 计量法律法规体系
- 核心法律为2000年颁布的《关于确保测量统一法》(简称《计量法》),辅以《标准化法》、《技术法规法》等配套法律。
- 《计量法》历经多次修订(最近一次为2021年),现行版本共6章31条,涵盖了从术语、主体职责到监管对象的全面规定。
- 法律明确规定,哈萨克斯坦签署的国际条约效力优先于国内《计量法》。
- 已签署的重要条约包括《米制公约》、《国际法制计量组织公约》以及《欧亚经济联盟条约》。
三、 计量组织机构
- 国家计量主管部门:技术监管和计量委员会(CTRM MTI RK),隶属于贸易和一体化部。负责制定国家政策、协调全国计量管理并进行国家计量控制。
- 国家科学计量中心:哈萨克斯坦标准化和计量研究院(KazStandard),是该国唯一的国家计量院。负责建立和完善国家计量标准基础、开展科研以及对进出口计量器具进行检测。
- 计量技术机构:由国家认可中心(NCA)负责认可。截至2022年,哈萨克斯坦拥有349个检定实验室和74个校准实验室。
四、 计量监管制度
- 法制监督范围:主要涵盖公民健康保障、环境保护、贸易结算(家用及公共服务)、劳动安全、交通安全、军事装备生产以及计量器具检定。
- 型式批准:列入国家管制的计量器具在流通使用前必须经过型式批准试验,主要由国家计量院(KazStandard)实施。
- 检定制度:器具在流通使用前、维修后或在用中需进行检定,检定电子记录必须上传至国家系统。
- 强制性检查:法律法规草案、技术条例或国家标准中所载的测量和计量器具要求,必须通过国家计量院的强制性审查。
五、 中哈关系与计量合作
- 中哈两国已建立“永久全面战略伙伴关系”,政治高度互信,经济深度融合。
- 哈萨克斯坦是“丝绸之路经济带”倡议的首倡地,双方正致力于“一带一路”建设与哈方“光明之路”新经济政策的深度对接。
- 中国是哈萨克斯坦第一大出口目的国,双方在经贸和投资领域合作成果丰硕。
- 两国在亚欧国家计量院合作组织(COOMET)等框架下保持交流,未来在人才培训、国家标准建立及科研领域的合作潜力巨大。
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文章作者:徐文见
文章原名:国际计量概况(二十九) 亚洲篇 哈萨克斯坦计量概况
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