立陶宛计量概况

一带一路沿线国家计量概况（七）——立陶宛计量概况

一、国家概况
立陶宛位于欧洲东北部波罗的海东岸，国土面积6.53万平方千米，北接拉脱维亚，东、南连白俄罗斯，西南邻俄罗斯和波兰。全国人口约280万，但可辐射7亿人口的多元化市场。1990年从苏联独立，现为欧盟、欧元区、申根协定、经合组织和北约成员国。
立陶宛为议会制国家，议会是最高立法机关；总统为国家元首，由公民直选产生，任期5年，最多任2届，兼任武装力量最高统帅。司法权由宪法法院、法院和检察院行使。

二、计量法律法规体系
立陶宛构建了以《计量法》为核心，相关法规规章为组成部分，并补充欧盟计量指令的完整法律体系。欧盟的《非自动衡器指令》（NAWI）和《计量器具指令》（MID）等均已转化为国内法执行。
《计量法》于1996年颁布，最新修订于2018年，共9部分32条。内容涵盖总则、计量单位与国家计量标准、计量保证体系主体职责、法定监管计量器具及方式、投放市场要求、计量监督、指定机构认可、经费投入及罚则。

三、组织结构
自2014年7月1日起，立陶宛国家计量部门重组，职能分配给经济与创新部、立陶宛计量检查局和物理科学与技术中心。

• 经济与创新部：计量领域主管部委。负责贯彻计量法律法规，代表国家参加国际计量活动，制定计量政策，协调溯源性，制定法制计量规则等。
• 立陶宛计量检查局（LMI）：隶属于经济与创新部，负责全国法制计量监督。下设10个办事处。职责包括对预包装货物和计量器具进行监督、管理国家注册局、签发型式批准证书、授权计量机构、批准检定标志及证书等。
• 国家计量研究院及指定研究院：国家计量院职责由立陶宛物理科学与技术中心（FTMC）履行，负责建立维护国家计量标准、开发标准物质、进行计量研究及国际交流等。FTMC下设5个计量实验室。指定研究院为立陶宛能源研究院（LEI），负责建立国家计量院未覆盖的标准，拥有5个国家计量标准。
• 授权及认可的技术机构：由经济与创新部授权或国家认证认可局认可，开展型式评价、检定和校准工作。
• 公告机构：承担NAWI和MID指令范围内的合格评定工作。包括境内合法实体及欧盟其他成员国的机构。
• 教育培训机构：考纳斯大学设立KTU MI计量学院，负责培训计量专家及科学研究。
  

四、法制计量监管

• 监管范围：涵盖长度、质量、压力、出租车计价器、流量计、热量计、电表、医用计量器具等多种仪器。
• 合格评定：列入NAWI和MID指令范围的器具投放市场前需经合格评定，可向境内或欧盟其他国家的公告机构申请。
• 型式批准：非上述指令范围内的目录内器具需申请型式批准。做工简单、作为设备零部件或不影响系统总误差的零部件可免于批准。
• 检定：首次检定在投放市场或投入使用前进行（依据国家型式批准证书）。周期检定间隔由规章规定，如水表4年、气量表12年、加油机1年等。检定由维尔纽斯计量中心及指定实验室进行。
• 市场监督：由立陶宛计量检查局及其办事处实施，每年检查4000余次，结果公开。
• 处罚：对违法行为可责令停止、禁止生产、召回、没收、警告、罚款或提起刑事诉讼。
  

五、中立关系
中国与立陶宛于1991年建交，关系稳定发展。2017年签署“一带一路”政府间合作谅解备忘录。立陶宛是中国在波罗的海地区最大贸易伙伴，中国是立陶宛在亚洲最大贸易伙伴。在“一带一路”和“17+1合作”背景下，双方计量合作前景广阔。

文章作者：徐文见

文章原名：一带一路沿线国家计量概况（七）——立陶宛计量概况