JJF 2309－2025 重点排放单位碳计量审查规范深度解读

JJF 2309－2025 重点排放单位碳计量审查规范深度解读

一、规范背景与实施时间
该规范由国家市场监督管理总局发布，发布日期为2025年9月8日，正式实施日期为2026年3月8日。这是我国推动重点排放单位碳计量体系建设、支撑碳市场交易的关键技术规范。

二、核心适用范围

• 对象： 年度温室气体排放量达到 2.6万吨二氧化碳当量 的重点排放单位。
• 场景： 适用于政府组织的强制审查及企业自愿委托审查。
• 范围： 覆盖化石燃料燃烧、生产过程、净购入电力热力等全环节排放。
  

三、五大核心审查维度

1. 管理体系：必须明确最高管理者职责，建立器具管理、数据采集及自查改进制度。
人员资质：关键岗位至少1人需持碳排放管理员证书或具备高级职称；内部检定人员需持二级及以上注册计量师资格。
器具配备（硬指标）：
   实测法：有组织和无组织排放配备率须达100%。
   计算法：主要源流及外购电力热力配备率须达100%。
   不确定度：年排放量≥50万吨的企业，排放总量相对扩展不确定度须≤5%。
数据管理：严禁篡改，鼓励使用区块链等技术，确保数据可追溯。
自查机制：企业每年必须进行一次全面自查并整改。

四、审查结论与应对
审查分为[A]级（优秀）、[B]级（合格，需整改提高）、[C]级（不合格，责令限期整改）。只要有一项强制性条款不符合，即为C级。

企业应对建议： 立即开展器具摸底、完善管理制度、核查人员证书，并在2026年3月前完成模拟自查。