计量标准器具考核（建标核准），是否属于行政许可？

计量标准器具考核（建标核准）明确属于行政许可事项。
它的官方名称是“计量标准器具核准”，是《中华人民共和国计量法》设定的一项国家级行政许可。
具体可以从以下几个方面来理解：
权力类型与定性
在各级市场监督管理部门的行政权力清单中，“计量标准器具核准”的权力类型均被明确列为行政许可。国家市场监督管理总局的政务服务平台也将此事项归为“行政许可”类型。
法律依据
这项许可的法律依据直接来自《中华人民共和国计量法》及其实施细则。法律规定，企业、事业单位建立本单位的各项最高计量标准器具，必须经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后方可使用。这个“经考核合格后使用”的“核准”过程，构成了一个典型的行政许可行为。
行为特征
具有行政许可的典型特征：
资格授予：建标核准是对一个机构是否具备建立某项计量标准、开展量值传递能力的资格确认和授权。考核合格后，行政机关会颁发《计量标准考核证书》。这本身就是一种“准许从事特定活动”的许可证明。
程序规范：该事项有严格的行政许可程序，包括申请、受理、专家评审（技术考核）、审批决定等环节。例如，若考核不合格，行政机关会作出不予行政许可决定，并告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。这些程序都遵循《行政许可法》的框架。