有关扭矩扳子检定规程JJG707-2014回零误差问题请教

1.式（2）的a）中先说扭矩扳子的回零误差m0，下面又说m0——测量装置的回零误差，Nm；前后矛。个人认为应该是扭矩扳子的回零误差。
2.个人认为回零误差的规定有些问题
规程明确规定示值式扭矩扳子的测量范围为测量上限的20%~100%；比如一把（0~100）Nm，分度值为1Nm的扭矩扳子，其测量范围应为20Nm~100Nm。现在问题是这把扭矩扳子的回零误差超过1.0%，按照规程规定应为不合格，但是我在检定扭矩扳子下限20Nm，60Nm和100Nm这三个点时，其示值误差和重复性均符合规程要求。那么这把扭矩扳子依然是不合格的。
我认为回零误差的目的是保证扭矩扳子在其测量范围内各点示值得准确，但在回零误差不合格的情况下，按规程要求在两个方向检定的20Nm，60Nm和100Nm三个点依然满足规程规定的要求。是不是可以认为新规程规定的回零误差不够合理？
望各位不吝赐教！！！

同问？？？

扭矩扳子的回零误差M0是指预扭卸载后扭矩测试仪上的数值吗？还是什么？不太懂哎

本规程委托全国力值硬度计量技术委员会负责解释。
详见：JJG 707-2014扉页