“十一五”发展规划--中国质量报

　　到"十一五"末，全国将创建3000家集贸市场、3000家餐饮店、3000家加油站、10000家眼镜配制场所和15000家商店为"计量放心单位"，国家计量基准水平达到国际先进水平的比例将由目前的40%增加到70%……记者从刚刚闭幕的全国质检系统计量工作会议了解到，计量角色开始全面走进国计民生。在《计量工作"十一五"发展规划》（下简称《规划》）中，计量数据随处闪现，令人耳目一新、催人振奋。

　　"建设先进的量值传递溯源体系"是《规划》的重点，在积极应对21世纪高科技发展、经济全球化和维护国家安全等诸多方面意义重大。因此，《规划》不但明确了相应的主攻方向，而且锁定了一系列数字目标：到2010年，建立和完善一批十大领域的计量基标准和相应的关键计量检测技术方法，使国家计量基准达到国际先进水平的比例由目前的40%增加到70%，参加国际物理量关键比对项目、化学量关键量比对项目分别达到110项和40项，使社会公用计量标准、国家有证标准物质满足全社会90%的量值传递溯源需求；每年组织开展6~7项省级以上计量标准的比对，并将其作为型式评价、计量器具监督抽查等的技术基础……"十一五"末，我国的量值传递及溯源体系整体水平要跨入世界先进行列。

　　"日益完善的计量法规体系"是确保计量事业健康快速发展的有力保障。《规划》中为此明确的数字目标引人注目：在修改现行《计量法》（已完成第6稿修订并已报送国务院法制办）的基础上，修订70%以上与其配套的行政法规、部门规章以及地方性法规，基本建立起以国家计量立法为主、地方计量立法为辅、适应社会主义市场经济发展要求的计量法规体系，并符合WTO、OIML等的相关准则；对实施5年以上的计量检定规程及计量技术规范进行清理和组织修订。

　　加强计量执法监督是确保"计量放心""计量安全"的重要保证。为此，《规划》以计量数据的形式公开承诺：到2010年，全国商贸领域在用强检计量器具受检率达到90%以上，米、面粉等20种定量包装商品净含量抽样合格率要达到90%以上，在用医用强检计量器具受检率要达到90%以上，加油站加油机受检率要达到100%。

　　在"计量技术机构改革建设"方面，计量数据也随处可见：到2010年，80%的城市实现一个城市只设置一个综合性的计量技术机构，100%省级计量院（所）纳入公益科研（或事业）机构管理；100%省级以上计量院（所）必须具备向社会开展计量校准服务的综合能力；依托省级计量院（所）建立20个国家计量器具质检中心，授权建立40个国家计量器具型式评价实验室；建立《注册计量师制度》，每年完成两万名注册计量师的培训、考试工作。

　　在"实施能源、资源计量工程"方面，计量数据跃然纸上：组织国家节能监测中心等单位新制定20项节能监测方面的国家标准，重点能源、资源计量器具的抽样合格率要达到85%以上；积极为重点耗能企业开展能源平衡测评、能源技术服务，在全国范围内选拔1000家企业作为能源、资源计量管理先进单位给予表彰。

　　在2006年全国计量工作总体部署中，计量数据跳动的"脉搏"同样强劲：2006年，全国要组建8个国家矿山安全计量分站，并将国家重点管理计量器具由6种扩大到8种，初步形成煤矿安全计量器具量值传递新网络；组织参加《1㎏砝码国际双边比对》《血清中葡萄糖的准确定值》等18项国际比对项目，组织开展《机动车检测线在用计量器具量值比对》《水流量标准装置量值比对》等10项国内省级计量标准的比对；对2000年以前制定的计量检定规程及计量技术规范进行清理，组织制定、修订《机动车排放污染物检测设备校准规范》等97项国家技术法规；上半年出台新修订的强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，下半年抓好宣传工作，并从冶金、有色金属、石油石化、化工、电力、建材等6个重点耗能行业的大企业做起，选定1000家重点耗能企业开展节能降耗服务活动。