中俄计量论坛在俄举行

中俄计量论坛在俄举行

      6月20日，中俄工业产品技术法规、标准、计量和合格评定合作论坛如期在莫斯科举行。这次论坛是俄罗斯中国年的活动之一，两国政府都十分重视。中国方面派出了以国家质检总局副局长魏传忠为团长，由国家质检总局计量司、检验监管司、国际司、国家认政认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会、中国标准化研究院、中国合格评定国家认可委员会、中国认证认可协会，黑龙江、内蒙古、辽宁等省区检验检疫局、中国计量科学研究院、中国石油天然气集团公司、瓦房店轴承集团有限责任公司等单位的32位代表组成的代表团参加了论坛。俄罗斯方面派出包括俄罗斯联邦工业能源部技术法规与计量司、工业能源部计量署、技术标准总委员会、俄罗斯工贸商会、俄技术标准远东地方局、全俄计量与认证科学研究所、俄罗斯流量计量科学研究所、俄电力测试公司、全俄无线电设备科学研究所、全俄国家计量标准化科学研究所、德.伊.门捷列夫计量科学研究所等，有约260人参加了论坛。
      合作论坛在俄罗斯工商总会召开，由俄罗斯工业能源部技术法规与计量司玛丽娜司长和中国国家质检总局检验司王新司长共同主持。中国国家质检总局魏传忠副局长、工业能源部安德烈副部长、工贸商会谢尔盖副主席、中国驻俄罗斯大使馆高锡云公使分别向论坛致欢迎词并讲话。开幕式后，分别就“中国与俄罗斯在技术法规和计量领域中的合作发展”和“国家计量监督（检查）测量统一化的组织保障”、“欧洲与俄罗斯在保障化学品安全领域立法统一”和“中国与俄罗斯标准化和认证认可问题”4个专题召开了会议并进行交流。
      由总局计量司、中国计量科学研究院、中石油等单位的有关同志组成的计量代表团与俄国工业能源部技术法规与计量司、俄联邦技术法规与计量署等有关方面的共60多人参加了计量论坛。
      在计量论坛中，四位发言人做了主题发言：一是《中国计量体系的现状和发展》（中国国家质检总局计量司宣湘司长）；二是《在完成对载能体的统计和开采、加工对象自动化测定信息系统的工艺安全实施计量监督与检查的系统》（全俄计量与认证科学研究所谢尔盖经理）；三是《中国油气贸易计量现状及发展》（中国国家原油大流量计量站总工程师、中国石油大庆油田勘察设计研究院副院长郑琦）；四是《原油及石油产品数量测定的计量保障现状与发展》（俄罗斯流量计量科学研究所米哈伊尔）。另外《全俄天然气测量的计量保障状况》和《天然气质量检查的计量保障系统》两篇论文，由于时间关系，没有在会上发布，但提供了多媒体稿件。
      俄方在专题交流前指出：俄政府高度重视计量检定工作，目前致力于统一计量单位的新的立法工作，全俄相关单位均参与了此项工作，参考国际同行的经验，制定新的法律条款，目的在于完善计量标准体系，致力于消除与其它国家的贸易壁垒。非常想了解中国在计量法制保障和计量认证方面的情况和所开展的工作。
      全俄计量与认证科学研究所的谢尔盖经理在《在完成对载能体的统计和开采、加工对象自动化测定信息系统的工艺安全实施计量监督与检查的系统》专题报告中指出，每年俄罗斯发生事故约25万件，其中4000多件与国民安全有重要关系，包括能源、航天、石油化工、基础设施、建设等项目。而这些安全事故与计量息息相关。因此，从2003年起，俄罗斯开始进行与工业安全相关的计量标准体系研究，列出各种计量岗位应开展的工作，包括计量检定与保证工作，工程项目则视为一个综合的计量统一体开展相关的计量工作，研究需要国家强制检定的器具，同时将安全检定也纳入其中，并实施质量监控和质量体系确认，颁发包括工业项目的计量合格证书，以统一计量标准法规，制定相关的工业安全法规。在制定的工业法规中有70多条涉及计量。在1999年实施了计量与认可互认协议。
      俄罗斯流量计量科学研究所米哈伊尔在《原油及石油产品数量测定的计量保障现状与发展》的专题报告中，介绍了俄罗斯原油总的技术条件、相关的试验方法、测量精度要求、计量的参比条件、密度计算、计量交接方法等所涉及的标准规范，这些标准中，已有部分参考了ISO的相关标准。报告指出油气贸易计量体系质量保证的目的是建立合理的一个国家计量体系。在计量标准的基础上，也建立了一些计量基准物，并与其它国家和国际进行比对，吸收并纳入自己的体系。报告认为俄罗斯完全可以保证建立的原油计量系统达到了ISO的标准。
      报告过程中，大家就各自关心的问题进行了提问和解答。专题交流结束后，中俄双方就各自关心的问题进行了沟通。
      通过论坛主要达到三个目的：
      一是增进了了解。俄罗斯联邦工业和能源部是在工业领域、国防工业系统和燃料动力系统领域，以及在发展航空技术领域、增强技术管理与保障计量统一性领域、以产品分割协议为基础进行矿产开发领域、在维护国防和国家安全利益的科学和技术领域履行国家政策制定职能和规范性及法律性管理职能的联邦执行权力机关。其内设机构中有技术法规与计量司，主要负责计量法律法规的制修订及监督管理工作。在俄联邦工业和能源部下面还设有联邦计量与技术管理署，是在计量与技术管理领域履行国家服务职能和国有财产管理职能的联邦执行权力机关，主要负责计量方面检定、校准等技术服务工作。这些建制与我国的计量司和计量院的设置相似。
      二是进行了交流。通过论坛，交流了两国企业在石油开采方面的经验和情况。俄罗斯拥有丰富的石油和天燃气资源，油气储量和产量均位居世界前列。其石油消费量继美、日、中、德之后位居第五位。俄罗斯联邦石油工业经重组改制，目前俄罗斯联邦石油工业总共有8家纵向一体化的石油公司。两个国家的石油企业进行了会上与会后的充分交流，基本上相互了解了对方的企业现状、发展现状等，同时就开采技术等方面也进行了深入的介绍与交流，达到了增进感情，加强了解的目的。
      三是表达了意向。政府与政府之间、企业与企业之间都表示将进一步加强沟通与交流。俄罗斯流量计量科学研究所特别邀请中国石油能在合适的时间对其进行访问和技术交流。
      总之，通过此次论坛达到的交流思想，学习经验，增进感情的目的，为进一步的合作开了好头，打下了好的基础。