关于优化 e-CQS（中国电子质量监督平台・强检业务系统）的意见建议

致国家市场监督管理总局：
e-CQS 强制检定业务管理系统建成运行以来，统一了全国强检器具预约、业务登记、证书信息公示，有效规范强制检定活动，为法制计量监管提供数字化支撑。结合一线企业、计量技术机构长期实操体验，现就系统现存问题与长远功能拓展提出如下建议：
一、当前系统亟待解决的实操痛点
1.系统访问性能不足，高峰期卡顿严重 工作日上班时段大量企业、计量机构集中登录申报，服务器负载过高，页面长时间加载转圈、超时打不开，经常错过申报时限，严重影响强检业务正常办理。建议统筹扩容服务器资源、优化数据库架构、增设负载均衡机制，提升高峰期并发访问能力，保障系统稳定流畅运行。
2.浏览器兼容性差，操作繁琐 系统不同功能模块标准不统一，办理部分业务必须反复在极速模式、兼容模式之间切换；主流浏览器经常出现页面元素缺失、按钮失效、无法提交表单等问题。建议重构前端页面，适配现代浏览器标准，取消对老式兼容模式的依赖，降低使用者操作门槛。
3.企业账号注册审核时效不确定 市场主体注册账号后，审核周期无明确时限，部分企业等待数日才能完成审核，无法及时开展强检器具台账录入与预约申报。建议优化线上审核机制，明确审核时限标准，增设自动预审规则，材料齐全的申请实现限时办结；增加审核进度实时查询功能。
二、中长期功能拓展重大建议
1.拓展平台能力，将法定计量机构、第三方认可实验室出具的非强检校准业务纳入统一管理 当前 e-CQS 仅覆盖强制检定业务，自愿性校准缺乏国家级统一证书管理入口。建议依托现有成熟平台进行扩容升级，增设校准业务子模块： 所有法定计量技术机构、取得 CNAS 认可的校准实验室，可选择在本平台统一生成校准电子证书、赋唯一核验编码。 优势： ① 避免全国数千家计量院所、第三方校准机构重复投入资金自建证书服务器，大幅节约行业信息化建设与运维成本； ② 实现检定、校准证书 “一网可查”，从技术层面遏制虚假校准证书、空证乱象； ③ 可参照强检业务模式，逐步配套现场校准影像留存、异地业务轨迹校验、人员业务大数据风控功能，解决异地低价出证、人员时空冲突等行业顽疾。 可采用市场化适度收费运营模式，由机构按需选用平台出证服务，减轻财政压力。
2.完善大数据统计分析功能，赋能各级计量监管 目前各级市场监管部门需要人工汇总、上报检定业务统计报表，工作量大、数据滞后。建议在后台搭建可视化统计看板，各级监管人员按权限在线实时查看辖区计量技术机构业务总量、检定完成率、器具逾期情况、校准业务动态等数据，实现监管数据自动汇总、一键导出，省去每年人工统计填报负担，提升计量监管效能。
三、补充说明（便于领导理解政策边界）
现有强制检定（法制计量）已经依靠 e-CQS 实现闭环信息化监管，虚假检定证书得到有效遏制；但自愿性校准市场长期缺少统一数字化底座，假证书泛滥。 依托 e-CQS 现有基础扩容，相比重新新建一套全国校准平台，投入更低、落地更快，可以打通检定 + 校准全量计量溯源信息，构建完整的全国计量证书数字化监管体系。