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欧洲篇:卢森堡计量概况
一、概况
卢森堡大公国位于欧洲西北部,地处欧洲心脏地带,东邻德国,南接法国,西、北与比利时接壤。 国土面积为2586平方公里,是一个国小民富的高度发达经济体,其人均GDP连续多年排名世界第一。 截至2020年1月,全国总人口约为62.6万。 卢森堡实行君主立宪制,大公为国家元首,议会行使立法权,政府行使行政权并对议会负责。 在对外政策上,卢森堡以欧洲为重点,是欧盟、北约以及与比、荷构成的经济联盟成员。
二、计量历史与组织机构
卢森堡在1816年8月21日的法律中首次规定采用统一的度量衡体系,该体系虽基于公制单位但名称不同;1842年,法律正式规定采用公制单位。 卢森堡已构建起由计量法律、大公条例及部委规章组成的系统制度,并将其作为欧盟成员国应遵守的欧盟计量指令转化为国内法规。
2014年7月4日,卢森堡根据新颁布的法律成立了卢森堡计量局(BLM)。 BLM隶属于卢森堡产品和服务标准化、认证、安全和质量研究所(ILNAS),其核心职能包括:
[] 科学计量: 建立与维护国家计量标准,确保国家标准与国际标准的一致性及溯源性。 BLM目前在国际计量局(BIPM)数据库中拥有12项国际承认的校准和测量能力(CMC),并参与了4项国际关键比对。 [] 法制计量: 负责实施《计量法》及规章、推广法定计量单位、执行计量器具的检定与监管,以及预包装产品的监督检查。 [] 工业计量: 作为认可的校准实验室向社会提供服务并传播技术。 [] 国际交流: 代表卢森堡参加BIPM、OIML、欧洲国家计量院协会(EURAMET)及欧洲法制计量合作组织(WELMEC)。
BLM拥有两个实验室,分别专注于时间频率与电学计量,以及质量与热学温度计量;现有8名工作人员专门从事法制计量工作。
三、法制计量监管
由于卢森堡国内没有计量器具制造企业,因此该国未设立型式批准制度,亦无生产许可要求。
1. 监管范围
卢森堡受法制监管的计量器具主要涵盖《欧盟非自动衡器指令》(NAWI)及《欧盟计量器具指令》(MID)中的类别,包括:非自动衡器、废气分析仪、水表、电能表、热能表、燃气表、尺寸测量仪器、自动衡器及水以外的液体动态测量系统等。
2. 检定制度
检定工作由具备资格的机构实施,法律规定了各类器具的周期检定间隔:
[] 贸易用衡器、医疗或执法用衡器:3年。 [] 冷水表:10年。- 燃油加油机:3年。
3. 市场监督
BLM依法对计量器具和定量包装商品进行监督检查。 2017年的一项检查显示,在1100台非自动衡器中,故障率为10%。 对于发现的计量欺诈行为,BLM有权起诉违规主体并没收涉案器具;若器具误差超标,则责令停止使用。
四、中卢合作
自1972年建交以来,中卢两国经贸往来日益频繁。 2019年,中卢贸易总额达到18.32亿美元,同比增长63.9%,其中中国对卢出口增长显著。 卢森堡凭借稳定的政局、完善的金融体系和开放的经济氛围,已成为中国在欧盟的第一大投资目的地,以及中资企业向第三国投资的重要资金调配中心。 在此背景下,中卢两国在计量领域的交流与合作前景广阔。
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文章作者:中国计量科学研究院 徐文见 文章原名:国际计量概况(二十三)—— 欧洲篇:卢森堡计量概况
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