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新《计量法》将做重要调整---->不知什麼時候發行

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umec 发表于 2009-2-27 10:58:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
在日前召开的第42届国际法制计量委员会会议上,国家质检总局计量司有关负责人在发言中介绍:经过反复征求意见和进一步修改,《计量法》修改今年再次被列入国务院二类立法计划。新的《计量法》将有望在适用范围、管理方式、量传方式等方面做出重要调整。
    完善的计量法律制度是建立和完善国家计量体系的基石,是规范计量行为、加强计量监督管理的重要依据。现行《计量法》制定于1985年,是在计划经济时期制定的,早已经不适应现代社会经济的发展,也制约了社会计量资源的整合。这位负责人介绍,比如在适用范围方面,现行《计量法》只侧重于对计量器具的管理,而缺少对消费者普遍关心的测量结果的规范,特别是对现实社会中大量存在且人民群众呼吁迫切需要规范的商品量的计量管理基本未作规定。“现在,方便、快捷、卫生的预包装商品正在迅速取代现场称量的散装零售商品,但对这些预包装商品的计量要求在现行《计量法》中却未做规定,从而引发了不少计量纠纷。”这位负责人说。

    量值传递方式不能满足社会各个领域的溯源要求,这也是现行《计量法》落后于社会需要的重要方面。现行的《计量法》规定的量值传递方式为只有一个简单的、单一的检定方式,而现在校准工作的业务量越来越大,只用一种方式远远满足不了整个社会的需求。国际上广泛采用和推行的“校准溯源制度”在我国的法律文件中却找不到相关依据,致使中国的校准市场呈现较为混乱的局面。现在,我国的量值传递实行的是从国家计量基准到各级社会公用计量标准,最后到企业或用户的工作计量器具,一级传一级,一级管一级。各级均要接受建标、设备、人员考核以及定期检定等监督管理,造成量值系统测量不确定度损失增大,量值传递成本增高,量传周期长,资源浪费严重。这些都与高效、便捷、节约、有效的市场经济原则格格不入。

    现行《计量法》还存在对国内生产计量器具和国外进口计量器具在管理制度和方式上规定不一致的问题。国内严、进口宽的现象较为严重,这不利于中国计量器具产业的发展。

    据了解,《计量法》的修改工作早在2000年就已经正式启动。国家质检总局作为主管计量工作的政府部门,积极推动并参与了修改工作。计量司有关负责人介绍,送审稿主要在适用范围、管理方式、量传方式等方面进行了重大调整。

    为了弥补现行《计量法》为器具管理法的不足,此次修改专门增加了“商贸计量”部分,对商品量的计量要求、定量包装商品的计量要求、经营者的计量责任等都做出了详细规定。从而将《计量法》的适用范围由单一的计量器具扩大到了器具与商品量计量同时监管。

    新的《计量法》将保留对部分计量器具实施强制检定,同时增加了对其他非强制检定的计量器具均实施校准管理的量传方式。检定和校准并行将更加有利于降低政府管理成本,便于生产和经营活动的有序开展。

    为了降低政府管理成本,提高管理效率,送审稿在计量管理方式上也做出了相应调整。那些属于企业内部事务或者需要市场调节的,将完全交由企业自主管理或由市场调节,政府计量行政部门既不对其进行考核,也不实施强制检定。

    另外,强化对标准物质的管理,加大对计量违法行为的处罚力度也是《计量法》修改的重要内容
lchx1962 发表于 2009-2-27 22:15:14 | 显示全部楼层

支持

对强检涉及的范围和计量器具目录有那些变化,能有一个计量法的草案提供看一下吗?谢谢!
dbhlong 发表于 2009-2-28 08:50:09 | 显示全部楼层
希望新的计量法能早日提到议事日程上来!!!
YXQ 发表于 2009-2-28 11:17:38 | 显示全部楼层
科学技术日新月异,新技术层出不穷,新产品、新领域不断涌现,适时修改和完善计量法是必须的。但是实不指望一个法能够永远涵盖和解决所有问题;也不能因为个别问题,特别是是一些牵扯到权属管理争议的问题,一搁置就是许多年,造成全国范围这几年的质量风波一个接一个,太不应该。老法不适应现在发展需求,新法又姗姗来迟,现在都在学科学发展观,法律法规也应该与时俱进。期盼新法尽早出台。
风吹石 发表于 2009-2-28 11:44:07 | 显示全部楼层
计量法执行二十多年,已经养成了一批利益团体,修改的过程已变成了保护既得利益同社会发展进步之间的博弈。在我国,计量法已经成为最难产的法律修改之一。
海狼 发表于 2009-2-28 13:14:36 | 显示全部楼层
计量法的难产,个人认为主要原因还在在于上层不同部门为各自的利益权利角逐博弈有关,也和国内目前社会大环境有很大关系,如制造业,绝大多数只不过在生产山寨产品而已,何况在国家行政部门里,质检还只是个弱势群体罢了。
huwenjing 发表于 2009-2-28 14:04:58 | 显示全部楼层
应该修改了,有些条款已经不适合当前发展
风吹石 发表于 2009-2-28 16:59:07 | 显示全部楼层
市场经济是靠法律来维护的,制定和修改法律的滞后也是法律本身的特性决定的。但像计量法这样的修改时间确实是不正常了。
当然,反过来也说明我们的经济发展加快了,刚讨论了差不多的计量法,又被现实所超越了。
jlsxxp 发表于 2009-2-28 19:14:53 | 显示全部楼层

回复 1# umec 的帖子

计量法落后于我国经济、技术的发展已是不争的事实,计量工作是国民经济的重要技术基础也是大家都认同的,但为什么计量法的修改就如此难产呢?足见国家对此还是口头上认可、而行动上则裹足不前。这从国家质监总局在国务院中的地位也可见一斑。
小睿 发表于 2009-2-28 20:08:07 | 显示全部楼层
计量是计量工作的基本大法,要制定得比较完善是需要很长的时间,期待着新的计量法的出台
hangxiaodong 发表于 2009-4-28 15:18:32 | 显示全部楼层
新的《计量法》将保留对部分计量器具实施强制检定,同时增加了对其他非强制检定的计量器具均实施校准管理的量传方式。检定和校准并行将更加有利于降低政府管理成本,便于生产和经营活动的有序开展。
新计量法突出了检定和校准并行
YWJSJDJ 发表于 2009-5-5 17:05:05 | 显示全部楼层
随着我国工业化规模的扩大和提高,计量工作显得越来越重要,神5、6、7的成功发射,展示了我国准确可靠的计量检测水平,盼望新的计量法早日出台,是我国的计量水平再上新台阶。
wangjr 发表于 2009-5-5 19:54:25 | 显示全部楼层
新版计量法的实施,在好几次计量年会上都提出了,可一直未颁布。可能他是计量工作者的根本大法,需要精雕细琢,希望计量法早日颁布。
grassmay 发表于 2009-5-6 14:04:32 | 显示全部楼层
听到有人说有了新的计量法,特地搜了一下,怎么会还没有个结果呢,修改了个很久的东西,怎么到现在还没有出台呢,唉..............
caohaixia 发表于 2010-11-4 10:03:35 | 显示全部楼层
哈哈,新的计量法什么时候才发行呢?
pzhjiaolong 发表于 2011-6-23 14:38:39 | 显示全部楼层
都这么多年了。还不修订。
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