浙江省“关注民生、计量惠民”专项活动工作汇报2009年4月

2009年4月，我省质监系统继续开展民生计量惠百姓专项行动。截止2009年4月25日，共检查集贸市场148个、累计2508个，检查在用衡器5103台、累计121702台，受检率97.8%、累计达97.7%；检查医疗卫生单位141家、累计7827家，医用强制检定计量器具检查1356台、累计68512台，受检率89.8%、累计96.7%；检查眼镜店78家、累计2003家，验光配镜用强制检定计量器具265台、累计7676台，受检率达71.1%、累计97.6%；进入60个、累计1188个社区乡镇，向群众提供免费检测服务583次、累计18392次；检查中发现一般性问题并及时督促有关单位进行整改的有28起、累计1155起；查处各类计量违法案件9起、累计207起。
按照国家质检总局的部署和要求，结合我省实际，制定专项整治方案进行了专题部署，自2009年4月开展电子计价秤专项整治工作以来，我省各地正在有序、全面展开电子计价秤专项整治行动。近期，我省金华、嘉兴、台州等地在专项整治过程中，查获了加装作弊程序、无证修理电子计价秤等案件，严厉打击了利用电子计价秤作弊、侵害群众利益的违法行为，专项整治行动初见成效。
义乌市质监局通过开展对电子计价秤强制检定工作，加大对使用电子计价秤作弊行为的打击力度。2009年3月，义乌市计量所在义乌农贸城开展电子计价秤强制检定工作时，发现三台电子计价秤，检定误差超出整整1千克。执法人员经过仔细检查，发现秤里面加装了一块芯片，使得该秤具有作弊功能，执法人员当场依法没收了三台作弊秤。
台州市各级质监部门在专项整治行动中，着重对电子计价秤经销企业进行了全面监督检查，彻查是否存在无证修理现象。截止4月底全市共查处各类计量违法案件3起，发现问题需整改的5起。4月17日，接群众举报台州市局、温岭县局组成联合检查组，对温岭牛轧街上个别电子计价秤的销售店擅自对外开展电子计价秤修理的违法行为进行执法检查。检查发现，有3家电子计价秤销售店存在无证修理的违法行为，执法人员当场对其进行查封，同时邀请新闻媒体对其进行曝光。另外，椒江分局接到群众举报某菜场存在电子秤作弊现象，摊主在电子秤内垫入塑料泡沫，导致缺斤短两。执法人员立即对该菜场进行检查，查处了违法器具，对摊主进行处理。路桥区分局在对某集贸市场开展日常巡查时，发现市场中有3个摊位更换新的电子计价秤后未经检定就投入使用，执法人员当场责令其改正。
嘉兴市局加大对电子计价秤销售、使用环节的执法检查。在前期调查摸底的基础上，组织力量对嘉兴市农产品水果市场苏衡衡器经销店进行执法检查，一举捣毁了一个在嘉兴市水果批发市场销售作弊电子计价秤窝点，稽查执法人员现场查扣涉嫌作弊电子计价秤41台。查获的电子计价秤加装了具有作弊程序的芯片，开机时输入密码，即可放大计量倍数1.1--1.6倍的6个等级，摁某一键或者关机后正常开机又将恢复正常计量，作弊手段相当隐蔽。目前，嘉兴市质监局对案件正在作进一步调查，并已移送公安机关立案侦查。
4月份，浙江省各地民生计量惠百姓专项行动具体进展情况如下：
--杭州：与市卫生局联合发文，出台《杭州市医疗计量工作意见》，具体部署2009年的医疗计量工作，并明确从2009年6月1日起，市财政统一承担基层医疗机构医用三源的检定费用；与市贸易局协调，以电子条码秤作为公平秤，逐步推广统一的“抬头秤”，加强对计量投诉的处理。
--宁波：一是根据《宁波市电子计价秤专项整治方案》安排，组织全市电子计价秤生产、修理、销售、使用四环节企业进行自查，编制集贸市场电子秤强制检定计划并组织集贸市场专项检查，组织对全市所有的电子计价秤销售单位进行第一批流通领域电子计价秤监督抽查；二是开展流通领域定量包装商品计量监督检查，抽查海曙区家乐福、好又多、三江、华润万家等5家超市的大米、面条、速冻食品、调味品、干制水产品等与人民群众日常生活密切相关的定量包装商品39批次，净含量、净含量标注均合格36批次，合格率92.3%，总体合格率为84.6%；三是完成《宁波市计量监督管理办法》（草稿）的起草工作，并组织计量所、计量学会等有关专业人员进行讨论修改，提交领导小组讨论；四是根据《宁波市质监系统民生计量监管暂行规定》要求，收集有关材料，制定民生计量监管培训计划，并着手编制培训材料。
--温州：全市按照《温州市电子计价秤专项整治实施方案》的要求，在电子计价秤销售、使用、修理单位自查的基础上，通过上门检查或者召开相关单位座谈会的形式开展法律法规宣传，并要求有关企业签订诚信经营承诺书。4月22日，市局再次召开电子计价秤专项整治工作会议，会议现场由市计量院检定人员演示了各种电子计价秤作弊过程，并就具体检查方法进行指导，进一步加强了电子计价秤相关技术指导，增进了经验交流，提高了下一阶段整治工作的有效性。
--湖州：本月全市共检查6个集贸市场，检查在用计量器具(含衡器、公平称）248台件，受检率达到100%；检查17家医疗卫生单位的93台在用医疗强检计量器具，受检率为100%；检查2家眼镜店的12台在用验光配镜用强检计量器具，受检率达100%。
--嘉兴：共出动126人次，对30个集贸市场、23家医疗卫生单位、6家眼镜店进行检查，涉及在用计量器具（含衡器、公平秤、医疗强检计量器具、验光配镜用强检计量器具等）共1772台，受检率均达到100%，并免费为集贸市场经营户校准修理计量器具；出动16人次，进社区8次，提供免费检测服务28次，并与社区签订《计量便民免费服务协议》，承诺免费为居民的家用血压计和人体秤提供维修检定（校准）服务。
--绍兴：共检查集贸市场6家、医疗卫生单位11家、眼镜店14家，检查在用计量器具331台件，受检率均达到100.0%；同时进入5家社区，提供免费检测服务19次。
--金华：一是召开民生计量暨电子计价秤整治部署会议，明确了今年民生计量的工作重点，确定了力争达到“政府肯定、对象单位规范提高、群众满意”的目标；二是市局在永康、武义等电子计价秤重点整治地区召开动员会，要求当地局认真落实整治工作要求，永康市局以永康市政府名义下发了整治方案，成立市政府领导为组长，质监、工商、乡镇为成员的电子计价秤专项整治领导小组，并以协会名义召开电子计价秤生产企业专项整治动员会，明确整治的要求和目标；武义县局召集电子秤生产企业及集贸市场、超市等使用单位召开动员会，部署电子计价秤整治工作。
--丽水：出动执法人员211人次，检查各类集贸市场38家、酒店（宾馆）6家、液化气经营企业（经销点）12家，检查强制检定计量器具421台件。
--衢州：出动检查人员21人次，检查集贸市场4家，医疗卫生单位2家、眼镜店4家、服务社区2个。检查在用强检计量器具165台件，合格率97.26%，下一步将从免费检定、指导建立计量管理档案方面帮助市场进行规范化管理，为社区提供免费计量检测服务41件/次；召开全市计量工作会议，对电子计价秤专项整治工作作具体部署，要求检查人员确立“谁主办谁负责”原则，督促各主办单位对内建立电子计价秤专项档案和长效监管机制，对外建立计量诚信体系，接受社会监督。
--台州：结合本地实际情况制订《台州市电子计价秤专项整治实施方案》，并在4月2日召开了全市电子计价秤专项整治动员会，对全市电子计价秤专项整治工作作了具体的部署；加大对计量违法行为的打击力度，4月17日，质检部门接到群众举报后，市县两级计量、稽查联合检查组立即对温岭的电子计价秤经营企业进行摸查，发现3家经销店存在无证修理行为，依法对其进行查封，并通过媒体曝光；4月21日，椒江分局接到群众举报某菜场周边存在着在电子秤作弊行为，质监人员立即对该菜场进行检查，查处了违法器具，对摊主进行处理；路桥区分局检查2个集贸市场时发现有3个摊位在更换新的电子计价秤后未经检定投入使用，当场责令其改正。鉴于此，台州质监系统迅速将此次打击范围扩大到全市，本月全市共查处各类计量违法案件3起，发现问题需整改的5起。三是共检查集贸市场11个、医疗卫生单位8家、眼镜店9家，检查在用计量器具1040台件，确保集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店在用强检计量器具受检率持续稳定在100%，仙居局还和卫生局联合出台《关于在全县开展医疗卫生用计量器具强制检定工作的通知》；同时，进社区5家，提供免费检测服务27次。
--舟山：本月对辖区内的13家重点集贸市场、5家医院和4家眼镜制配店的605台件在用强制检定计量器具进行了专项执法检查，确保强检计量器具的准确可靠；同时，深入5家社区，为居民提供免费检测服务21次。